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2024-12-08 69 节能环保行业报告
政府采用多样化的强制措施或激励机制,推动 C 端用户垃圾分类习惯养成。近三年来, 政府将生活垃圾分类回收工作重新提上日程。2019 年 7 月 1 日,由上海人大指定的《上海 市生活垃圾管理条例》正式执行,将原本“可回收垃圾”和“不可回收垃圾”的二元化分类 标准进一步细化为“可回收物”、“有害垃圾”、“湿垃圾”和“干垃圾”。其中,废纸张被明 确归为可回收物,有利于进一步的回收资源化。除相关强制性法律法规以外,政府积极推行 正向激励措施,鼓励居民参与垃圾分类。2016 年,上海市政府针对居民垃圾分类环节,提 出“绿色账户新增 100 万户”的目标。居民在日常生活中每完成垃圾分类投递,可获取积 分存入“绿色账户”。积分达到规定数量即可用以兑换米、油等生活用品,从而提高居民自 发进行生活垃圾分类的积极性。随着居民生活垃圾分类的观念日益深化,废纸回收 C 端分 类问题将逐步被解决,可进一步提升废纸的回收率,促进废纸回收行业良性发展。 6.3 下游应用场景多样化 现阶段,废纸的资源化仍以废纸纸浆造纸等工艺简单、价值量较低的途径为主。废纸含 有丰富的纤维物质,可为造纸企业提供充足的原材料。然而,在造纸制浆过程中,废纸需经 由脱墨、细筛、浓缩、热分散、除渣等多道处理工序,导致其中的植物纤维受到二次伤害。 因此,废纸浆制得的纸品在市场上普遍具有价格劣势,从而降低废纸回收环节的经济价值。 此外,由于造纸企业在整个废纸回收产业链中具有定价权,废纸回收等中间环节的利润被逐 步挤压,不利于行业的可持续发展。
中国废纸回收行业发展至今仍处于发展阶段,仍需市场规范与政府宏观调控。中国废纸 回收行业参与者众多,专门从事废纸回收且处于开业或存续状态企业超过 18,000 家,以地 方性小微企业为主,地域分布较为分散,以江苏、广东、山东和浙江等造纸和纸类消费大省 为主。由于缺乏统一的标准和明确的行业门槛,废纸回收行业市场集中度仍处于较低水平。 综合考虑企业类型及规模,中国废纸回收企业主要可划分为三个梯队: (1)第一梯队:①覆盖纸及纸板生产、废纸回收再利用全产业链的头部造纸企业,如 玖龙纸业、山鹰纸业等;②大型综合性垃圾处理企业,如龙马环卫、中国天楹等。此类企业 深耕废纸回收行业多年,长期积累相关技术经验及资金,具有良好的政府关系,布局全国或 重点市场。 (2)第二梯队:新兴互联网企业。随着互联网技术的发展与普及,互联网企业发展迅 速,广受资本市场的青睐。依赖雄厚的资金实力与非同寻常的商业模式,互联网企业推行“互 联网+垃圾分类”模式,横向进入废纸回收市场。从事垃圾分类回收的互联网企业的技术路 线主要分为两类:①互联网平台搭建。依赖自身的信息技术优势及广大的互联网用户资源, 互联网企业打通上游纸类消费者、废纸回收站和废纸打包站等产业链各重要环节。
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