后疫情时代城市运行管理中心行业报告（56页）

行业报告下载 2020年09月26日 07:05 管理员

城市运管中心 3.0 是新时代城市数字新基建。城市运管中心正处于从 2.0 向 3.0 演进发展的阶段，城市运管中心 3.0 是基于“云大物智链”等新一代信息技术，围绕跨行业、跨部门、跨层级的协同业务创新应用场景，打通横向各部门、纵向各层级的业务壁垒，利用城市信息模型，推进城市数据资源网络化共享、集约化整合、高效化开发、全面化赋能，实现城市运行体征泛在充分感知、公共要素资源快速配置优化、重大事件敏捷预测预警、决策指挥智能协同调度的城市新型基础设施。本行业报告重点研究城市运管中心 3.0 阶段的发展现状、架构要素、典型场景和运营模式。城市运管中心作为数字化基础设施，助力压缩开发时间快速上线新功能，赢得战“疫”时机。

疫情前期发展迅速，急需快速搭建疫情监测、人口排查、防控指挥等抗疫新功能。城市运管中心提供多源融合的数据资源、人工智能计算能力、应用开发支撑等能力，支撑城市快速搭建疫情防控新平台。如济南市以智慧泉城运行管理中心为阵地，快速搭建全市疫情监测信息平台、企业复工复产人员管理系统和企业网格化管理服务平台等信息化支撑系统建设，利用大数据、人工智能等手段，加强疫情溯源和监测，对企业复工人员实行线上信息监管制度，确保“一人一档”、“一企一册”，实现员工健康管理全覆盖，准确掌握企业运行状态，保障企业复工复产顺利开展；佳木斯市依托“云 +易登记”，仅用 1 天时间就覆盖佳木斯市各区县乡镇社区 17000 多个登记卡口，登记 300000 余人次。城市运管中心构建扁平化联防联控体系，减少数据采集和命令下达层级，大幅提升疫情防控效率。疫情数据传统处理方式从采集、整理、摸排、上报、发布要一天左右，城市运管中心改变数据采集慢、融合困难、整理耗时、利用无序的顽疾，构建扁平化疫情联防联控体系。如上海市“一网统管”指挥平台建设了“市、区、街道、社区” 四级联防联控体系，抓实街区、楼宇、楼组、村组和市场“五个包干”，将属地防控与跨级联动抓得更严、落得更细、做得更实。

城市运管中心是城市现代化治理的关键平台。城市治理要有更高、更宽的视野和更新、更灵的工具，城市运管中心就是城市治理者的全新工具，通过全社会数据融合和资源整合，提升政府整体数据分析能力，为有效处理复杂社会问题提供了新的手段。基于数据科学决策能够推动政府管理理念和社会治理模式的进步，加快建设法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府，逐步实现政府体系和治理能力现代化。城市运管中心是信息技术集成应用的综合载体。城市作为复杂巨系统，既是新技术的策源地，也是新技术的实践地，城市运管中心用大数据、云计算、区块链、人工智能等前沿技术创新城市管理手段、管理模式、管理理念，一方面重点围绕跨行业、跨部门的超级应用，促进业务的快速反应和政务的高效协同；另一方面基于数据中台、业务中台、技术中台等中台能力赋能各领域、各部门快速建立智能应用。