2020年中国银行业回顾与展望报告（45页）

2020年，我国在复杂的国际形势及新冠疫 情冲击下，国内生产总值（GDP）前两个 季度负增长，三、四季度增速由负转正； 全年实现“V型”反转，经济总量101.6万 亿元，同比增2.3%，为全球唯一增长的主 要经济体经济，韧性凸显。与此同时，上 市银行的季度盈利在二、三季度负增长的 情况下，四季度有所回稳，全年与实体经 济共同划出一道“微笑曲线”。 社会融资快速增长，银行扩大信贷投放 2020年，我国广义货币供应（M2）及社会 融资规模继续上扬，增速均创近四年新高。 其中，银行业在抗击疫情和支持实体经济 复苏过程中发挥关键作用，人民币贷款累 计新增19.6万亿元，同比多增2.8万亿元， 贷款余额增长35.2%，增速同比高20.3个百 分点，连续14个月上升。 货币政策传导改善，银行让利实体经济 随着贷款市场报价利率（LPR）改革深化， 货币政策传导机制不断完善。LPR累计下 行，带动2020年贷款利率同比下降50个基 点，实体经济融资成 本压力得到缓解 。 2020年以来，银行业通过降利率、减免手 续费、延期还本付息等措施，实现向实体 经济让利1.5万亿元目标。 度过了艰难的2020年后，相信上市银行在 2021年将继续有所作为，在促进创新与制 造业升级、促进合理消费、促进乡村振兴 及绿色发展等方面发挥重要且积极的作用。

2020年，面临复杂内外部环境的考验，我 国金融监管机构迎难而上，积极部署各项措 施，确保银行业健康有序发展。 资管新规过渡期延长。2020年7月，中国人 民银行（以下简称“人民银行”或“央行”） 宣布将《关于规范金融机构资产管理业务的 指导意见》（以下简称“资管新规”）过渡 期延长至2021年底；并实行“一行一策”， 由金融机构自主调整整改计划；对于难以整 改到位的个别机构进行个案处理并实施差异 化监管措施。 互联网存贷款业务新规密集出台。为维护市 场秩序，防范金融风险，保护消费者合法权 益，一系列旨在规范商业银行互联网贷款及 存款业务的监管新规定，于2020年及2021 年一季度陆续出台。包括：2020年7月发布 的《商业银行互联网贷款管理暂行办法》； 2020年9月发布的《中国人民银行金融消费 者权益保护实施办法》；2020年11月发布 的《网络小额贷款业务管理暂行办法（征求 意见稿）》；2021年1月发布的《关于规范 商业银行通过互联网开展个人存款业务有关 事项的通知》；2021年2月发布的《关于进 一步规范商业银行互联网贷款业务的通知》。 这些新的发布和实施，有利于商业银行合规 稳健经营。 信贷政策配合房地产综合调控。为做好房地 产金融管理，监管部门积极探索创新宏观审 慎工具，从供给和需求两侧入手，建立房地 产融资长效机制。一方面试点了房企融资新 规“三道红线”，另一方面出台《关于建立 银行业金融机构房地产贷款集中度管理制度 的通知》，对银行业金融机构采取额度管控。 以上政策旨在增强银行业金融机构抵御房地 产市场波动的能力，助力房地产市场平稳健 康发展。