碳中和报告：CCER价值分析，林业碳汇（34页）

行业报告下载 2021年08月05日 07:41 管理员

《京都议定书》一开始并未把林业纳入减排市场，随着国际气候谈判的不断深入，森林在减缓和适应气候变化中的特殊作用逐渐得到国际社会的认可，林业碳汇才得以进入减排市场并成为重要的交易标的。2001 年《联合国气候变化框架公约》第 7 次缔约方大会（COP7）达成《马拉喀什协定》，同意将造林再造林项目作为第 1 承诺期内唯一合格的林业领域 CDM 项目；2007 年 COP13 达成《巴厘路线图》，同意将减少毁林和森林退化（REDD）作为合格的林业碳汇项目；2009 年 COP15 达成《哥本哈根协议》，在 REDD 基础上，同意将森林保护和森林可持续经营增汇（REDD+）作为合格的林业碳汇项目，林业碳汇项目可实施类型得以不断丰富与拓展。中国共有 5 个林业碳汇 CDM 项目成功注册备案。2006 年，中国广西珠江流域再造林项目成功注册，为全球第 1 个 CDM 林业碳汇项目，截至 2021 年 4 月 1 日，全球共成功注册备案 66 个林业碳汇项目，而 CDM 项目达 8415 个，林业碳汇占比不足 1%。

从地区分布来看，林业碳汇 CDM 注册备案项目主要分布在印度、哥伦比亚、乌干达等地，前三大地区占比达 52%，中国成功注册 5 个林业碳汇项目；从类型分布来看，再造林项目达 51 个，占林业碳汇 CDM 注册备案项目总数的 77%。国际上独立性碳抵消机制一般是针对组织或个人自愿抵消而建立的，但有些也被用于各类碳定价机制的履约，处于自愿碳市场和强制履约碳市场之间。其中在自愿碳市场中签发项目书和签发信用总额排名第二的是黄金标准（Gold Standard），由世界自然基金会（WWF）和南南-南北合作组织（South-South North Initiative）和国际太阳组织（Helio International）发起，成立于 2003 年。黄金标准评估过程较为严格，其签发的碳信用一般用于自愿抵消，同时哥伦比亚碳税机制、CORSIA、南非碳税也认可黄金标准的使用。当前黄金标准中大部分碳信用来源于可再生能源和炉灶燃料转换项目，同时已要求申请项目不得来自中高及高等收入国家。中国共有 3 个林业碳汇 GS 项目成功注册备案。截止到 2021 年 6 月底，黄金标准机制中林业碳汇项目不多，状态为 Gold Standard Certified Design 以及 Gold Standard Certified Project 的林业碳汇项目有 21 个，项目个数占比 1.42%。其中，中国有 3 个林业碳汇 GS 项目已成功备案（状态为 Gold Standard Certified Design）。