碳中和报告：基于国际形势下的政策布局与行业动态分析（53页）

从国际角度来看，世界各国正积极布局低碳经济，这将直接影响未来 国际政治经济局势走向，全球碳中和进程伴随着国际产业格局和金融格局 的全面重塑，这将不断为中国带来全新的投资机遇与合作机遇。对此，中 国充分意识到应抓住低碳减排布局的重要先机。过去数年所开展的减排工 作已取得了较为显著的成效，2019 年，中国碳排放强度（每单位国民生产 总值的增长产生的二氧化碳排放量）实现了比 2005 年降低 48.1% ①。而自 碳中和目标提出后，中国的低碳减排进程来到决定性的历史转折点，将从 产业到部门、从国家到省市重新探索更为安全可靠的方案和路径，挖掘产 业升级与绿色转型的潜在机遇，最终进入可持续的高质量稳定发展阶段。 碳中和不仅是一场国际竞争，更是一场国内全产业经济的变革，必须 进行全面统筹与规划。一个国家的治理能力往往反映在其气候环境治理能 力上，大国亦承担了较高的国际气候环境保护责任②。纵观碳中和目标一 周年后的国内外形势，中国正努力规划双碳达成路线和实施方案，积极寻 求更新的发展模式，为绿色转型和气候治理注入新动力。

碳 中 和（carbon-neutral） 概 念 始于 1997 年，由来自英国伦敦的未 来森林公司（后更名为碳中和公司） 首次提出①，指家庭或个人以环保 为目的，通过购买经过认证的碳信 用来抵消自身的碳排放，该公司亦 为这些用户提供植树造林等减碳服 务。随着碳中和概念的推广，广义 上的碳中和概念扩展为通过植树造 林、生物固碳、节能环保等方式抵 消一段时间内国家或企业产生的二 氧化碳或温室气体排放量，使之实 现相对“净零排放”，并根据所遵 循的国际计算标准将碳足迹降至零。 1999 年，苏·霍尔（Sue Hall）在俄 勒冈州创立了名为“碳中和网络” 的非营利组织，旨在呼吁企业通过 “碳中和”的方式实现潜在的成本 节约和环境可持续发展，并与美国 环境保护署、自然保护协会等共同 开发“碳中和认证”和“气候降温” 品牌②。经历了数年的推广，碳中和 概念逐渐大众化，carbon-neutral 一 词在 2006 年被《新牛津美国词典》 评价为年度词汇，并在 2007 年被新 版《新牛津英语词典》正式收录③。