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2026-05-28 15 TMT行业报告
事前监管为主,版号是监管核心。我们认为,目前游戏的监管主要还是通过版号发 放进行。从版号发放情况来看,2018 年游戏行业监管机构改革后,游戏版号发放数 量大幅减少,由 2017 年的 9369 个降低至 2020 年的 1316 个,同时在 2021 年进一 步减少,由于 8-10 月版号暂停,2021 年 1~10 月版号数量同比下降 28.5%。事中事后监管有强化趋势。从此前的监管来看,在不涉及色情和网络赌博等违法犯 罪的情况下,监管直接干预的情况较少,手段也比较温和,管理范围主要是版号、 赌博及色情擦边球等行为。从行政处罚来看,上线后的处罚案例也集中于套版号行 为,例如二次元游戏《雀魂》因套用《水晶碰碰麻将》版号而下架国内应用商店。题材管控增强,历史等敏感题材管控增加。从 2021 年以来的行业监管来看,对血腥 暴力色情的监管在强化;历史人物的再创作受到了一定的监管关注。从实际行为来 看,主要还是游戏内容的微调,整体对行业影响较小,但对于依赖卡面和文字表现 的部分二次元游戏体验上有一定影响。 行业内影响比较大的案例主要是 2021 年 4 月,《英雄联盟》7 位英雄名称修改,主 要包括“时间刺客”被改名为“时间奇才”, “瘟疫之源”改名为“瘴地怪鼠”等。 同时也有 TapTap 独立游戏《时空恋结》将“瘟疫”改为痔疮过审的案例。整体来看, 我们认为这部分修改对游戏体验的影响较小。
相对而言,以人设和立绘为重要卖点的二次元游戏具有一定潜在影响,但我们预期 风险可控。2021 年 9 月 15 日,Bilibili 代理的日本卡牌游戏《命运冠位指定》因为 历史人物问题,短暂下线,上线后将部分以中国历史人物为背景的游戏内角色进行 了修改,其中既包括名称修改也包括卡面修改,例如英雄“始皇帝”被修改为“裁 定者 229”等,此外部分角色如“武则天”则完全删去了人物立绘,用卡牌背面替 代,在 10 月 30 日,相关角色在名称修改后重新上线。未成年人保护升级,力度大幅增加。我们对比 2019 年发布的《关于防止未成年人沉 迷网络游戏的通知》,今年 8 月发布的《关于进一步严格管理切实防止未成年人沉迷 网络游戏的通知》中,游戏时间的限制大幅加强,从“法定节假日每日累计不得超 过 3 小时,其他时间每日累计不得超过 1.5 小时”修改为“每周五、六、日晚上 20 时至 21 时内的一小时”,限制力度大幅增强。 未成年保护漏洞迅速弥补,整治决心显著。根据北京日报报道,9 月 8 日,上海网 信办会同上海市公安局网安中队联合约谈比心 APP 运营企业负责人,责令企业就相 关问题深入整改,全面停止陪玩功能和服务,集中清理违法违规信息和账号,举一 反三,拦截处置低俗、软色情等危害未成年人身心健康的内容。同时,陪玩 APP 比 心下架。同时根据《中国经营报》报道,欢聚集团旗下 Hello 语音、虎牙旗下小鹿 陪玩、刀锋互娱旗下一派陪玩等 7 款游戏陪玩类 App 下架。同时,交易猫等租号平 台也因为向未成年人提供租号服务而被游戏公司发函,甚至下架。

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