2021年全国二手房市场总结与预判报告：强管控下的市场迎来变局（24页）

行业报告下载 2022年02月22日 05:44 管理员

2021 年以来，全国楼市调控多达 400 余次，其密集程度依然刷新历史纪录。试点 22 个城市从供地源头实现房地联动，从新房、二手房，物业管理方面覆盖房地产的全生命周期，建立长效机制。而从二手房角度看，更容易成为炒房客的 “摇篮”，成为了 2021 年楼市调控的主战场，各地楼市调控政策不断“打补丁”，精准打击炒房乱象，坚决堵住楼市炒作漏洞。58 安居客房产研究院对 2021 年全年重点二手房政策进行了盘点，将重点政策内容归为四大类，分别为交易难度、二手房价格参考机制、交易监管系统、市场整治范围。在 2021 年 3 月份两会政府报告的指导下，各地从需求端加大购房交易难度，以达到对市场热度降温的作用，其中，就包括了覆盖面较广的限购、限售。限购包含扩大限购年限、扩大限购人群范围两大举措。2021 年，在打击通过“假离婚”、“假赠予”来获得“房票”，或是打击通过购买原先不限购的法拍房来进入市场等方面，各城市纷纷出台限离、限赠予、法拍房纳入限购等“打补丁”政策，来堵住原先政策的漏洞。

市场的迅速升温尤其是房价的再度快速上扬会使购房者对房价出现继续上涨的预期，不利于市场向稳定健康的方向发展，更不符合 2019 年中央经济会议就已提出的“稳地方、稳房价、稳预期”的长效管理调控机制。因此，通过限制需求和打击投机，达到稳房价和稳预期的终极目标，避免房价上涨引发资金过度进场造成金融性风险。此轮调控涉及城市也从最初的一二线热点城市向三四线城市所蔓延。二手房指导价是调控二手楼市的利器，第一个“吃螃蟹”推出二手房指导价的是深圳市。截止目前，全国已有上海、深圳，成都、东莞、无锡、西安、绍兴宁波、金华、衢州、广州、三亚、温州、合肥、北京共 15 个城市出台二手房指导价，其他热点城市也有跟进和效仿的可能。但从已出台指导价的城市看，覆盖范围和执行力度不一。从覆盖面看，除了深圳对全市小区的指导价都予以公布，上海和三亚要求对上架房源每套都进行房源真实性和房价的核验外，其他大部分城市是对热门交易小区发布指导价，采用定期调整和更新的原则在公开渠道发布；而合肥发布的仅是热点学区的指导价，并没有覆盖到全市的二手房交易。