中国双碳大数据指数白皮书（79页）

中国与全球各国开展气候对话和务实合作，取得了显著成效。截至 2020 年 底，中国已与 35 个发展中国家签署 39 份应对气候变化南南合作谅解备忘录。 中国积极在华开展应对气候变化南南合作能力建设项目，累计举办 200 余期气 候变化和生态环保主题研修项目，为有关国家培训 5000 余名人员。  中国以绿色“一带一路”建设引领全球气候治理实践。绿色发展是应对气候 变化的根本路径，也是全球气候治理的必然战略选择。绿色“一带一路”建设是 中国向世界贡献的国际公共产品，对全球气候治理实践发挥着积极的引领作用。 今年，中国与 28 个国家共同发起“一带一路”绿色发展伙伴关系倡议，呼吁各国 应根据公平、共同但有区别的责任和各自能力原则，结合各自国情采取气候行 动以应对气候变化。《公约》规定，所有缔约方都有义务“用缔约方大会确定的可比方法编制、 定期更新、公布并向缔约方会议提供所有温室气体的各种源的人为排放和各种 汇的国家清单”，《京都议定书》中给出了公约管控的温室气体包括二氧化碳 (CO2)、甲烷(CH4)、氧化亚氮(N2O)、氢氟碳化物(HFCs)、全氟化碳(PFCs)、六 氟化硫(SF6)、三氟化氮（NF3）。

因此，“双碳”中的碳是指《公约》管控的 7 种 温室气体。温室效应（Greenhouse Effect）指的是大气层中的温室气体吸收并放射长 波辐射，使地球表面温度升高的过程。由于和栽培农作物的温室有些类似，因 而得名温室效应。在温室效应中，来自太阳的光，部分被大气层阻挡，部分穿 过大气层到达地球表面，地表吸收来自太阳的光，温度升高，放出长波辐射。IPCC 指南给出了温室气体排放源的部门和类别，包括能源、工业过程和产 品使用（IPPU）、农业林业和其他土地利用（AFOLU）、废弃物四个部门。每个 部门下又包含若干个子类别。如能源部门包括燃料燃烧和燃料的逃逸排放两个 子类；工业过程和产品使用（IPPU）包括采矿业、化学工业、金属工业、电子 工业、其他生产、碳卤化合物和六氟化硫生产、碳卤化合物和六氟化硫的消费 等等；农业、林业和其他土地利用部门（AFOLU）包括畜牧、土地、土地上累 积源等；废弃物部门包括固体废弃物填埋处理、生物处理、焚烧和露天燃烧、 废水处理等等。