2021年中国财政运行分析及2022年展望报告（26页）

2021 年，全国一般公共预算收入 202539 亿元，同比增长 10.7%。其中，中 央一般公共预算收入 91462 亿元，同比增长 10.5%；地方一般公共预算本级收入 111077 亿元，同比增长 10.9%。2021 年 3 月底财政部公布的预算报告确定的中 央一般公共预算收入和地方一般公共预算本级收入分别为 89450 亿元和 108200 亿元，与预算数相比，2021 年全年中央一般公共预算收入和地方一般公共预算 本级收入分别超额完成预算指标 2.2%和 2.7%。一般公共预算收入超额完成预算目标，主要原因是 2021 年经济增长恢复， 税收收入增长跟着水涨船高（图2）。全国税收收入172731亿元，同比增长11.9%； 非税收入 29808 亿元，同比增长 4.2%。 分税种看，增值税、企业所得税、进口产品消费税和增值税、个人所得税等 主体税种对税收收入增长贡献上升。

2021 年主体税种对税收收入增长的贡献已 经明显回升，其中增值税和企业所得税分别拉动税收收入增长 4.3 和 3.7 个百分 点（图 3）。赤字 35700 亿元，比 2020 年减少 1900 亿元；中央一般公共预算本 级支出 35015 亿元，下降 0.2%；地方一般公共预算支出 214605 亿元，增长 1.9%。 实际执行情况是，2021 年全国一般公共预算支出 246322 亿元，同比增长 0.3%。 其中，中央一般公共预算本级支出 35050 亿元，同比下降 0.1%；地方一般公共 预算支出 211272 亿元，同比增长 0.3%。全国一般公共预算支出增速比 2020 年 增长 0.3 个百分点。 分中央和地方看，中央一般公共预算本级支出比年初预算数高出 35 亿元， 地方一般公共预算支出低于预算数 3333 亿元；全国一般公共预算支出低于预算 数全国财政支出 3298 亿元，为年初预算数的 1.32%。