2021年中国财政运行分析及2022年展望报告（26页）

行业报告下载 2022年04月01日 06:32 管理员

2021 年，全国一般公共预算收入 202539 亿元，同比增长 10.7%。其中，中央一般公共预算收入 91462 亿元，同比增长 10.5%；地方一般公共预算本级收入 111077 亿元，同比增长 10.9%。2021 年 3 月底财政部公布的预算报告确定的中央一般公共预算收入和地方一般公共预算本级收入分别为 89450 亿元和 108200 亿元，与预算数相比，2021 年全年中央一般公共预算收入和地方一般公共预算本级收入分别超额完成预算指标 2.2%和 2.7%。一般公共预算收入超额完成预算目标，主要原因是 2021 年经济增长恢复，税收收入增长跟着水涨船高（图2）。全国税收收入172731亿元，同比增长11.9%；非税收入 29808 亿元，同比增长 4.2%。分税种看，增值税、企业所得税、进口产品消费税和增值税、个人所得税等主体税种对税收收入增长贡献上升。

2021 年主体税种对税收收入增长的贡献已经明显回升，其中增值税和企业所得税分别拉动税收收入增长 4.3 和 3.7 个百分点（图 3）。赤字 35700 亿元，比 2020 年减少 1900 亿元；中央一般公共预算本级支出 35015 亿元，下降 0.2%；地方一般公共预算支出 214605 亿元，增长 1.9%。实际执行情况是，2021 年全国一般公共预算支出 246322 亿元，同比增长 0.3%。其中，中央一般公共预算本级支出 35050 亿元，同比下降 0.1%；地方一般公共预算支出 211272 亿元，同比增长 0.3%。全国一般公共预算支出增速比 2020 年增长 0.3 个百分点。分中央和地方看，中央一般公共预算本级支出比年初预算数高出 35 亿元，地方一般公共预算支出低于预算数 3333 亿元；全国一般公共预算支出低于预算数全国财政支出 3298 亿元，为年初预算数的 1.32%。