中国中小学教育信息化行业研究报告（63页）

2021年，我国中小学教育信息化经费投入达1634亿，同比增长9.1%，2020年，新冠疫情给我国财政带来了较大冲击， 中小学教育经费增速放缓，教育信息化的经费拨付也受到了不小的负面影响。从投入来源来看，中小学教育信息化经费几 乎全部来自财政拨款，其中，公用经费是主要的组成部分，保守估计占比超90%。未来，随着中小学教育信息化建设走向 “应用驱动，融合创新”的内涵式发展阶段，关注建设质量，注重建设效率，强调集约式的采购模式，预计经费规模与财 政经费增速将保持相同步调，实现稳定增长。网络多媒体教室是中小学推行信息化教学的基础条件。当前，我国正从重视网络学习环境的“学校普及率”（已配备网络 多媒体教室的学校占比）向“教室覆盖率”（已升级成网络多媒体教室的教室占比，即多媒体教室联网率）转变。从省份 来看，各地网络多媒体教室覆盖率呈现较大差异，东北地区覆盖率整体偏低；从学段来看，小学的网络多媒体教室覆盖率 普遍低于中学，其中，西藏、四川、湖南、青海、河南和吉林的小学当中有四成教室尚未实现网络多媒体化。我国长期实行的城乡二元结构导致城乡教育资源分配不均衡，城乡之间存在着较大的教育鸿沟。

随着我国互联网的迅速普 及和信息化进程的加快，借助互联网的发展弥合城乡之间的数字鸿沟，已成为促进基础教育均衡发展的重要举措。从“校 校通”和“农远工程”到“农村薄弱学校改造”，缩小城乡间基础设施及硬件设备上的差距是首要目标，学校多媒体教学 环境建设也时常被视为政策指标中的底线要求，截至2019年底，城乡间多媒体教室覆盖已实现基本均衡，但在多媒体教 室联网率上仍然存在一定的城乡差异。值得注意的是，在基础设施设备的“物理鸿沟”尚未弥合之际，教师运用设施设备 的“应用鸿沟”正在进一步加深，缩小城乡教师在基本意识、技能储备、使用方式上的差距成为下一阶段中小学信息化发 展过程中的关键议题。课堂教学是中小学开展教学活动的主要组织形式，是教师与学生在同一虚实时空下的交互活动。从教学场所来看，可分为 室内教学与室外教学，其中，室内场所包括常规普通教室与专业功能教室，室外场所主要为操场，用于开展活动课程。从 学习方式来看，“以学生为主体，以教师为主导”的教学理念深入人心，越来越多的教师开始倡导探究式学习、小组合作 学习、情景化学习与个性化学习，但受制于教师教学负担过重、过于注重成绩和教研力量不足，教学改革步履维艰，教师 的实际教学工作中仍然以班级集中讲授为主。