传媒行业报告：广电，5G 乡村振兴是广电的新机遇（31页）

行业报告下载 2022年05月13日 07:06 管理员

三网融合政策使广电新增互联网接入业务及增值业务，而中国广播电视网络公司正式注册成立，成为“三网融合”的推进主体。2010 年，国务院正式出台了《三网融合试点工作方案》，推进电信网、广播电视网与互联网融合发展，实现三网互联互通、资源共享，为用户提供话音、数据与广播电视等多种服务。三网融合要求广电与电信业务双向渗透，意味着广电企业可以申请经营增值电信业务，基于有线电视网络的互联网接入业务、互联网增值业务。而电信企业可以开展除时政之外的广播电视节目生产、制造，互联网视听节目传输，转播时政类新闻节目，互联网音视听节目，IPTV 传输，手机电视分发服务等。三网融合政策的推出，无论对政府、服务商，还是消费者都是一个积极的推动。政府推动三网融合的最重要目的是打破垄断，促成多家市场竞争主体，形成市场良性竞争。一方面，融合后的网络实现了多网络对接，这种连接将实现网络的聚合效应，实现 1+1>2 效果，给消费者带来更多福利。另一方面，在三网融合时代，消费者不仅可通过网络虚拟运营商，如 SKPE、谷歌、腾讯等，也可通过广电企业享受相同服务。市场竞争的良性结果将使社会福利最大化，消费者通过市场化竞争获得更多、更好的服务。十三五时期，“户户通”目标基本实现，“智慧广电”概念逐步深入人心。2016 年国务院办公厅发布《关于加快推进广播电视村村通向户户通升级工作的通知》，指出到 2020 年基本实现数字广播电视户户通，形成覆盖城乡、便捷高效、功能完备、服务到户的新型广播电视覆盖服务体系。根据十三五末期的建设情况，各大省份均基本完成户户通建设，全国广播电视覆盖率超过 99%。

“智慧广电”概念提出且写入政策发展规划：2015 年，CCBN 2015 主题报告会上，国家新闻出版广电总局副局长聂辰席首次提出“智慧广电”概念。他指出，新一轮信息技术革命正在向智能化方向发展，广播影视要把加快构建“智慧广电”作为转型升级的重要目标。智慧广电的本质是新兴信息技术与广播影视既有优势的高度融合，是广播影视数字化、网络化、智能化的新发展。2018 年，广电总局颁布《关于促进智慧广电发展的指导意见》；2019 年，习近平总书记在致第四届中阿广播电视合作论坛的贺信中强调：“推动媒体融合发展，打造智慧广电媒体，发展智慧广电网络”，这既是对智慧广电建设思路的肯定，也对智慧广电建设提出了新的更高要求。步入十四五，建设智慧广电的要求写入了《“十四五”公共服务规划》、《“十四五”数字经济发展规划》。十四五时期，政策要求智慧广电赋能数字乡村建设，对标乡村振兴五大目标。2022 年，中央一号文件《中共中央国务院关于做好 2022 年全面推进乡村振兴重点工作的意见》发布，我国乡村振兴目标分为人才振兴、产业振兴、文化振兴、生态振兴以及组织振兴五大方面。同时，广电总局发布了《关于推进智慧广电乡村工程建设的指导意见》，将“智慧广电”与 “乡村振兴”相结合，并制定了具体明确的发展目标：到 2025 年，智慧广电乡村服务能力大幅提升，成为推进乡村振兴的重要力量。广大农村地区新一代信息技术加快应用，新业态新模式新场景得到广泛拓展，基本实现广播电视由功能型向智慧型转变。移动优先战略取得重要突破，基本实现由“户户通”向“人人通”升级发展。智慧广电公共服务优质高效、普惠便捷，基本实现城乡广播电视基本公共服务均等化。