中国煤炭、电力及碳市场年度报告（168页）

全年电力消费增速实现两位数增长。2021 年，全国全社会 用电量 8.31 万亿千瓦时，同比增长 10.3%，两年平均增长 7.1%， 用电量快速增长主要受国内经济持续恢复发展、上年同期低基 数、外贸出口快速增长等因素拉动。全年用电增速自 2018 年连 续两年持续回落后高位攀升，比上年提高 7.1 个百分点，凸显了 我国经济的韧性与活力。全年用电增速总体呈现逐季回落态势。各季度全社会用电量 同比分别增长 21.2%、11.8%、7.6%和 3.3%，两年平均增速分别 为 7.0%、8.2%、7.1%和 6.4%，总体保持平稳较快增长。受同期 基数由低走高等因素影响，同比增速逐季回落。全年除 12 月外 其他月份用电增速均为正增长，其中 1 至 7 月受工业复工复产、制造业形势良好及出口订单大幅增加等因素拉动，用电增速较 快；8 至 12 月受能耗双控政策下主动限电、消费增速放缓及部 分服务业等用电增速回落影响，用电增速较前期有所降低。

全年用电高峰期出现在首末两月和 7 至 8 月，用电低谷期为 2 至 4 月。各产业用电量均同比增长，一三产业用电保持两位数以上较 快增长。2021 年，第一、二、三产业和城乡居民生活用电量分 别为 1023 亿千瓦时、5.61 万亿千瓦时、1.42 万亿千瓦时和 1.17 万亿千瓦时，同比分别增长 16.4%、9.1%、17.8%和 7.3%，两年 平均分别增长 14.6%、6.4%、9.5%和 7.0%。全国产业结构继续转型升级，电力消费结构不断优化。近年 来，第三产业和居民生活用电比重持续上升；主要因四大高载能 行业用电比重同比逐年降低，第二产业用电比重逐年回落。2021 年，第一、二、三产业及城乡居民生活用电比重分别为 1.2%、 67.5%、17.1%和 14.1%。其中，第三产业所占比重同比提高 1.1 个百分点，第二产业、城乡居民生活用电比重分别降低 0.7 和 0.4 个百分点，各产业用电和工业用电内部结构持续优化。