中国保健食品及功能性食品行业研究报告（107页）

截至2020年底，中国基本医疗保险参保人数达13.6亿人，全国参保率达到约95%，基本已实现人员全覆盖，说明难以再 通过增加参保人数实现医保收入增长。在人口老龄化、新出生人口减少的背景下，中国医保基金将面临较大的控费压力。 庞大的医疗支出给政府部门造成了极大压力，这将使得医疗健康政策进一步从以治疗为主转向以预防为主，健康相关产业 或将能得到更多政策关注。上游原材料环节的参与者主要有动植物提取物、生物发酵、化学提取物等企业，原材料各细分领域根据其原料特点的不同， 行业发展格局及关键要素差异大，整体来看上游属于技术、资金、自然环节壁垒较高的环节，市场集中度高。 生物发酵及化工类原料对企业的资金和研发能力高，因此新兴类原材料主要被大企业掌握，中小企业主要生产和提供一 些发展成熟的原材料； 动植物类原材料受自然环境因素制约，产地对原材料质量影响较大，而原材料质量是影响产品功效性的关键因素之一， 因此为了确保产品质量，很多大企业会自建动植物产地，掌控上游原材料。

虽然大型品牌商自身具备研发和生产能力，但是对于新产品剂型不具备相应的生产线，或者对于长尾产品，产品销量小 自建工厂不经济，所以即便自身具备生产能力，通常也需要生产商为其代工生产； 对于初创公司而言，不具备生产能力，研发能力弱，生产商可为其提供研发与生产服务，启动资金低，产品上市周期快， 降低了其的市场进入门槛。保健食品在线上渠道和商超、便利店、药店、母婴店等线下实体渠道皆可销售，但在线下实体渠道销售时需要设置专柜， 保健食品不得与普通食品和药品混放。功能性食品本质上是普通食品，无法在药店销售。初创公司是功能性食品的主要参 与者，创始团队通常营销能力强，线下渠道能力弱，线上渠道是其主要销售渠道。中国保健食品起步于上世纪80年代，经过近40年的行业发展历程，保健食品行业从最初的缺乏监管法规、无序发展，到 现在逐步形成了包括原料与功能声称管理、产品注册审评、产品剂型、命名指南及产品宣传、生产经营许可等在内的一套 上市前、后监管制度体系，保健食品行业逐步进入科学与规范发展时期。