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2025-04-16 43 经济报告
从亚洲各主要区域看,中亚和西亚、阿 拉伯国家的失业率相对较高,南亚次之,东 亚又次之,东南亚的失业率相对较低。总体 上看,亚洲的失业形势要好于世界整体形势, 即便在疫情期间,亚洲的失业率也要低于世 界失业率约 0.9 个百分点。具体来看,中亚 和西亚区域失业率由疫情前的 9.4%上升至 2020 年的 9.7%,2021 年进一步上升至 9.8%,预计 2022 年继续提升至 10.0%;阿 拉伯国家失业率由 2019 年的 8.2%大幅上 升至 2020 年的 9.5%,2021 年进一步提升 至 9.6%,预计 2022 年小幅回落至 9.2%, 但仍显著高于疫情之前;南亚区域疫情之前 1 假设每周工作 48 小时。 2 ILO Monitor: COVID-19 and the world of work. Eighth edition. 27 October 2021. 的 2019 年失业率为 5.2%,2020 年大幅攀 升至 7.4%,2021 年回落至 6.0%,但仍明 显高于疫情之前,预计 2022 年进一步回落 至 5.6%,仍比长期均值高 0.3 个百分点;
东亚区域就业受疫情冲击相对较小,失业率由 疫情前的 4.3%上升至 2020 年的 4.8%, 2021 年回落至 4.6%,预计 2022 年继续回 落至 4.5%;东南亚区域失业率由疫情前的 2.5%上升至 2020 年的 3.0%,2021 年进一 步提升至 3.1%,预计 2022 年维持在 3.1% 水平上。 疫情冲击下的青年失业率异动尤其值得 关注。国际劳工组织数据显示,亚洲各主要 区域 15~24 岁青年人失业率疫情期间均有 所提升,特别是原本处于相对较高水平的区 域。例如,阿拉伯国家青年失业率由疫情前 2019 年的 22.9%上升到 2020 年的 25.6%; 东南亚区域由 18.4%上升到 20.1%;中亚和 西亚区域由 18.6%上升到 19.3%。预计 2022 年亚洲平均失业率为 4.97%,比 2021 年下 降 0.19 个百分点。为顺利实现从应对疫情到巩固复苏的过 渡,2021 年亚洲经济体仍总体上采取或延续 了针对产业链或供应链脆弱环节的企业和劳 动者以及社会弱势群体的支持性政策,当然在 力度上为适应形势的变化也做出了一些调整。 同时,由于奥密克戎变异毒株的肆虐,一些新 的暂时性的社会隔离措施也在出台,尽管如 此,多数国家强调当疫情得到控制时应及时 放开社会管控以减轻对经济复苏的影响。
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