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2025-04-18 13 新能源及电力行业报告
陆上风电装机规模持续增长。陆上风电资源丰富,技术相对成熟、成本较低,在国家补贴政策推动下,国内陆上风电装机量在过去实现 快速增长。2019年5月,国家发改委发布《关于完善风电上网电价政策的通知》,其中明确:“自2021年1月1日开始,新核准的陆上风电 项目全面实现平价上网,国家不再补贴”,因此2020年陆上风电项目积极抢装并网,全年实现新增并网装机68.6GW,同比增长188.8%; 2021年进入陆上风电平价上网时代,全年实现新增并网装机30.7GW,截至2021年末,陆上风电装机规模已达302GW。 海上风电装机规模跃居世界第一。2019年5月发布的《关于完善风电上网电价政策的通知》中明确:“对2018年底前已核准的海上风电项 目,如在2021年底前全部机组完成并网的,执行核准时的上网电价,2022年及以后全部机组完成并网的,执行并网年份的指导价”。在 国家补贴政策的驱动下,2021年全年实现新增海上风电并网装机16.9GW,同比增长452.3%,累计装机规模达26.4GW,海上风电装机规模 跃居世界第一。
资料来源:国家能源局、中商产业研究院、华西证券研究所 图:历年陆上风电新增装。复盘历史,根据政策支持情况我们将风电行业归纳划分为三个阶段:①行业萌芽期;②产业引导期;③补贴发展期。行业萌芽期(2002年以前):初期我国风电技术尚不成熟,装机规模增长有限。截至2002年,我国风电累计装机量仅0.47GW。 产业引导期(2003-2008年):2003年9月,国家发改委发布《风电特许权项目前期工作管理办法》,实行“风电特许权”模式,相 关项目需通过公开招标选择投资者。为获得项目资源,风电场业主不断压低项目成本,间接推动风电行业实现装备国产化,促进我 国风电装机规模快速增长。根据CWEA数据,我国风电新增装机量从2003年98.3MW增长至2008年的6.2GW,年复合增速高达128.9%。 补贴发展期(2009-2021年):2009年7月,国家发改委发布《关于完善风力发电上网电价政策的通知》,通知将全国分为四类风能 资源区,并制定了相应的标杆上网电价,第Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ类资源区上网电价每千瓦时分别为0.51元、0.54元、0.58元以及0.61元, 我国风电行业正式开启补贴时代。
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