数据中心行业报告：ICT双碳新基建，IDC温控（23页）

加快培育数据要素市场，全球算力竞争不断提升。2020 年 4 月 9 日，《中共中央、国务院 关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》中，数据首次作为一种新型生产要素在 文件中出现，与土地、劳动力、资本和技术等传统要素并列。计算力已经与国家经济息息相关。 IDC&清华产业研究院联合发布的《2021-2022 全球计算力指数评估报告》表明，计算力是数字 经济时代的关键生成要素： （1）从 2016-2025 年的整体趋势及预测来看，各个国家的数字经济占 GDP 的比重持续提 升，预计 2025 年占比将达到 41.5%。 （2）计算力作为数字经济时代的关键生产力要素，已经成为挖掘数据要素价值，推动数 字经济发展的核心支撑力和驱动力。 （3）国家计算力指数与 GDP 的走势呈现出了显著的正相关。评估结果显示十五个重点国 家的计算力指数平均每提高 1 点，国家的数字经济和 GDP 将分别增长 3.5%和 1.8%，预计该趋 势在 2021-2025 年将继续保持。同时，通过针对不同梯队国家的计算力指数和 GDP 进行进一步 的回归分析后，研究发现：当一个国家的计算力指数达到 40 分以上时，国家的计算力指数每 提升 1 点，其对于 GDP 增长的推动力将增加到 1.5 倍，而当计算力指数达到 60 分以上时，国 家的计算力指数每提升 1 点，其对于 GDP 增长的推动力将提高到 3.0 倍，对经济的拉动作用 变得更加显著。 数字化进程不断推进，发展中国家经济增速较高。

根据 IDC 数据显示，2016 年到 2025 年， 数字经济占比不断提升，全球数字经济占比2025E为41%，其中发达国家数字经济占比为48.10%， 比发展中国家高 17.8 个百分点。中美两国计算力指数综合评估较高，中国计算力发展水平涨 幅达 13.5%，处于较高增长水平。总体来看，数字经济为各国 GDP 总量贡献不断提升，算力提 升推动数字经济向好发展。全球公有云用户市场保持增长，IT 侧资本开支不断增加。云是推动企业数字化转型升级 的重要驱动力, 企业不断增加对移动技术、协作以及其他远程工作技术和基础架构的投资。预 计到 2023 年，用户支出将达到近 6000 亿美元，云将占全球企业 IT 消费市场的 14.2%。其中 软件化服务（SaaS）是最大的细分市场，预计该市场在 2023E 用户支出增长至 2080.80 亿美 元，相比 2021 年增长 36.73%；云基础建设（IaaS）将达到 1562.76 亿美元，相比 2021 年增 长 70.53%。为了获得数字经济时代的比较优势，全球主要国家在数据中心的建设上进行了大 规模投资，全球经济受到新冠疫情的严重影响下，数据中心的建设保持了较高增速，预计在未 来几年云服务提供商与电信公司之间的合作日益增加，全球云市场有望进一步增长。