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2026-06-04 11 经济报告
《关于支持“专精特新”中小企业高质量发展的通知》指出:2021-2025年,中央财政将累计安排100亿元以上奖补资金,分三批(每批不 超过三年)重点支持1000余家国家级专精特新“小巨人”企业高质量发展,带动1万家左右中小企业成长为国家级专精特新“小巨人”企业。 《“十四五”促进中小企业发展规划》则明确了“百十万千”的培育目标,“十四五”时期我国将推动形成一百万家创新型中小企业、十万家 “专精特新”中小企业、一万家专精特新“小巨人”企业。 工信部中小企业局表示,2022年将新培育3000家左右第四批专精特新“小巨人”企业,带动各省培育“专精特新”中小企业达到5万家左右, 通过中央财政重点支持500家以上“小巨人”企业。中小企业是国民经济和社会发展的生力军。目前,我国中小企业数量超过4000万家,占企业总数的99%,是市场主体中数量最大、最具活力 的企业群体。中小企业、个体工商户贡献了全国50%以上的税收,60%以上的GDP,70%以上的技术创新成果和80%以上的劳动力就业。我国制造业“大而不强”。
自“制造强国战略”实施以来,制造业正由“三低一弱”走向“三高一强”,其中,技术创新是发展关键。中小企业作为 制造业产业链中的重要参与者,对市场需求反应灵敏,适应需求进行创新的愿望强烈,是创新的主力军和重要源泉。据工信部数据显示,占全 国企业总数99%的中小企业提供了大约65%的发明专利,75%的企业创新和80%以上的新产品开发。当前,全球产业竞争格局正在发生重大调整。受全球经济下行、疫情冲击等因素的影响,国际贸易保护主义抬头、全球贸易摩擦加剧。在中美 贸易摩擦中,有许多行业和企业受到美国不公正的对待、陷入美国的制裁,最具代表性的就是高科技公司。尤其是在中国崛起成为新兴的超级 大国已势不可挡之后,美国更是收紧了针对中国的贸易政策,采取了337调查、实体名单、未经核实的危险名单、反倾销调查等一系列打压手段, 其对华高技术出口管制、供应链连环打击在范围、影响、剧烈程度上都达到新高。截至第三批名单,工信部共公布了4922家“小巨人”企业(包含160家第二批未通过公示企业)。从区域分布来看,“小巨人” 企业在东、中、 西部的分布基本与我国制造业企业区域分布规律一致。从省市分布来看,浙江、广东和山东入选的“小巨人”企业数量排名前三,浙江和广东 的数量均在400家以上,山东省数量为367家;排名其后的是江苏、北京、上海,入选数量均在250家以上。

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