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2025-03-25 43 地产及旅游行业报告
土地全生命周期经历了土地储备、供应、建设、投产管理 等多个阶段。为加强工业用地盘活开发管理、保障项目持 续运作,多城市以土地出让合同为平台,对项目在用地期 限内的利用状况实施全过程动态评估和监管。实际操作中, 由于土地出让至绩效评估*至少需要五年时间,较长时间 跨度及期间信息统筹溯源等需要监管部门建立完整的评估 体系,适时引入数字技术帮助管理者及时准确做出决策。 4. 容积率提升 自2010年起,二、三、四线城市容积率呈现稳定上涨, 最高可达到1.8。一线城市的容积率在2014年经历下幅后, 自2015年起实现稳定上涨,最高可达到2.6。 在上海市规划资源局在2020年发布的《关于加强容积率 管理全面推进土地资源高质量利用的实施细则》中,规定 工业用地容积率一般不低于2.0,通用类研发用地容积率 不低于3.0。制造业是工业地产的主要终端用户。近两年,受疫情及 全球政治环境变化影响,各主要国家均在重新思考制造 业,尤其是高端制造的产业链布局。以半导体产业为例, 在2022年美国、日本分别通过了“2022年美国创新与 竞争法案”、“半导体援助法”等,皆旨在鼓励本土半 导体产业的研发与生产制造,建立健全半导体产业链。 为打破区域垄断的产业链分布,中国亦在发力处于落后 位置的半导体前端设备及芯片设计赛道。
制造业目前占中国国内生产总值比重在2020年降至 26%的历史低点,随后持续回升,2022年上半年进一 步升至29%,侧面体现中国制造对国民经济的重要性及 国际市场竞争力依然具备较强实力。 尽管如此,中国制造业面临的转型挑战依然严峻。工业 地产近年成交活跃的背后,也体现了低附加值、劳动密 集型的传统制造业面临的困境。诸如纺织服装、老旧过 时的机械设备生产线在面临更严格的环保要求下,已难 以在国际竞争立足。而新兴产业则往往有新的特定的软 硬件需求,亟需运营方积极应对。在过去的十年时间里,中国研发支出大幅增加,在 2021年达到了2.8万亿人民币,相当于GDP的2.44%, 接近全球水平。相较2011年的1.84%有所上升。 在各国,研发支出的增速通常维持或超过经济水平的 增长,中国在这方面仍然有很大的进步空间。目前中 国的研发支出占GDP比重仍然落后于韩国(4.8%), 美国(3.5%),日本(3.3%)和德国(3.1%)。 目前,中国在医药等新兴领域产业升级的需求巨大。 加强研发投入有望加速目前进口依存度较高领域的产 业升级,这不仅有助于降本增量,更有助于相关产业 上下游的协同发展。 地区来看,作为大湾区及长三角的核心省份,广东 (人民币4,002亿)和江苏(人民币3,439亿)研发经 费投入在2021年位居全国前列。北京(人民币2,629 亿)和上海(人民币1,820亿)则在强度方面最高,研 发投入占GDP比重分别达到了6.53%及4.21%。
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