中国数据要素市场发展报告（89页）

在产业发展方面，全国数据交易机构逐步升级优化，服 务模式和服务内容不断创新，各地围绕数据要素市场培育的 路径和模式各具特色，数据要素市场交易机构、运营体系、 保障机制初具雏形。在技术应用方面，隐私计算技术从“产 学研”向行业案例落地，并与区块链等技术进一步融合，在 数据确权、计量、监管等方面实现了场景化应用。在流通实 践层面，数据资源基础较好的领域及行业基于先期优势，不 断探索流通模式和技术手段创新，例如，以平台数据采集汇 聚为特色的互联网数据流通利用、以行业数据流通交易平台 为载体的强实时、高精度、高质量数据产品定制化服务、以 工业互联网场景为牵引开展的协同研发及供应链管控等，逐步形成细分领域数据要素市场差异化特征。 （二）政务数据要素市场 一是依托数据采集打造政务数据资源库。当前，覆盖国 家、省、市、县等层级的政务数据目录体系初步形成，数据 生产部门按照政务数据目录和相关标准规范，通过人工或系 统方式采集基础数据、主题数据、部门数据，各地区依托全 国一体化政务服务平台向上级数据平台或数据中心归集，由 数据主管部门按数据属性建立数据资源基础库和主题库。 二是数据存储方式向集约化存储深化推进。

目前，国内 31 个省（直辖市、自治区）政务云基础设施建设基本完成， 超过 70%的地级市已经建成或正在建设政务云，北京、山东、 重庆等多省市政务系统上云率超过 90%，各省市通过搭建集 中的基础架构平台，将传统的政务应用迁移到平台，集中存 储数据，提供政务数据资源管理服务。 三是多层级政务数据流通框架初步构建。针对政务数据 共享交互，我国已基本建成国家、省、市多级数据共享交换 体系，截至 2021 年 5 月，国家数据共享交换平台上线目录 超过 65 万条，发布共享接口 1200 余个，累计提供数据查询 /核验服务超过 37 亿次3；针对政务数据开放，截至 2021 年 10 月，我国已有 193 个省级和城市的地方政府上线数据开放 平台，其中省级平台 20 个，城市平台 173 个4。以浙江省数 据开放平台为例，目前已开放 18960 个数据集（含 9504 个 API 接口），97147 项数据项，621789.54 万条数据，平台下载调用次数达到 4148 万次。 四是政务数据融合分析以服务场景为牵引不断深入。各 地区各部门依托政务大数据平台建立的政务数据仓库，围绕 城市治理、环境保护、生态建设、交通运输、食品安全、金 融服务、经济运行等应用场景开展数据分析应用，为多行业 和多跨场景应用提供多样化共享服务。同时，围绕产业发展、 市场监管、社会救助、公共卫生、应急处突等领域，推动开 展政务大数据综合分析应用，为政府精准施策和科学指挥提 供了重要支撑。