中俄能源合作投资指南：中国部分（216页）

行业报告下载 2023年01月19日 08:27 管理员

2016—2020 年，中国能源供应保障基础不断夯实，资源配置能力明显提升。2020 年，原油产量稳步提高，天然气产量较快增长，年均增量超过 100 亿立方米，油气管道总里程达到 17.5 万千米，发电装机容量达到 22 亿千瓦，西电东送能力达到 2.7 亿千瓦，有力保障了经济社会发展和民生用能需求。 2021 年，中国经济稳定恢复增长，能源生产与消费旺盛，煤油气产量齐升，能源生产供应能力持续提升。清洁能源装机与消纳取得新进展，新型电力系统建设跨出新步伐，能源结构加快向绿色低碳转型。2016—2020 年，中国能源消费总量持续增长，能源结构持续优化，低碳转型成效显著，非化石能源消费比重达到 15.9%。2021 年，中国能源消费总量 52.4 亿吨标准煤③，天然气、水电、核电、风电、太阳能发电等清洁能源消费量占能源消费总量的 25.5%。2007 年，中国（太原）煤炭交易中心宣告成立。新组建的太原煤炭交易中心通过实行会员制、保证金制、商品核准注册制和电子商务交易网络制，为用户搭建起快速交易结算平台。太原煤炭交易中心的设立，不仅标志着煤炭机制完全市场化，而且有助于煤企定价权的提升，在坚持供需双方企业根据市场供求关系协商定价的基础上，明确了以质论价、优质优价、同质同价的原则。

该交易中心的成立，带动了我国煤炭交易中心建设全面提速，一大批区域性煤炭交易中心陆续建成。几十家功能各异、规模不等、覆盖区域不同的煤炭交易市场纷纷成立。 2020 年 10 月，全国煤炭交易中心成立。该中心是经国务院批准，由国家发展改革委牵头，国家铁路集团联合煤炭、电力、钢铁、港口、地方交易中心等 35 家煤炭上下游优势企业，共同组建的“政府指导、市场化运作”的唯一国家级能源交易平台。中国政府制定了土壤污染防治法、核安全法、深海海底区域资源勘探开发法、石油天然气管道保护法、环境保护法、环境保护税法、海洋环境保护法、环境影响评价法、水污染防治法、大气污染防治法、固体废物污染环境防治法、防沙治沙法、野生动物保护法、草原法、渔业法、水法、节约能源法、电力法、煤炭法、循环经济促进法等生态环境保护法律，民法总则、民事诉讼法等法律也对有关生态环境保护的内容作了规定或者修改。其中，一些生态环保制度值得能源投资者重点关注，包括环境影响评价、环境保护设施“三同时”和验收、排污许可、生态保护红线、环境标准、企业环境信息公开、环境保护税、环境权益交易等。