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2025-04-18 13 新能源及电力行业报告
2022 年 1 月 29 日,国家发展改革委、国家能源局印发《“十四五”现代能源 体系规划》。《规划》明确了“十四五”时期现代能源体系建设五方面主要目标:能 源保障更加安全有力,到 2025 年,国内能源年综合生产能力达到 46 亿吨标准煤 以上,原油年产量回升并稳定在 2 亿吨水平,天然气年产量达到 2300 亿立方米 以上,发电装机总容量达到约 30 亿千瓦。能源低碳转型成效显著,单位 GDP 二 氧化碳排放量五年累计下降 18%。到 2025 年,非化石能源消费比重提高到 20% 左右,非化石能源发电量比重达到 39%左右,电能占终端用能比重达到 30%左 右。能源系统效率大幅提高,单位 GDP 能耗五年累计下降 13.5%。到 2025 年, 灵活调节电源占比达到 24%左右,电力需求侧响应能力达到最大用电负荷的 3%~5%。创新发展能力显著增强,“十四五”期间能源研发经费投入年均增长 7% 以上,新增关键技术突破领域达到 50 个左右。普遍服务水平持续提升,人均年 生活用电量达到 1000 千瓦时左右,天然气管网覆盖范围进一步扩大。
展望 2035 年,《规划》提出,能源高质量发展取得决定性进展,基本建成现 代能源体系。能源安全保障能力大幅提升,绿色生产和消费模式广泛形成,非化石能源消费比重在 2030 年达到 25%的基础上进一步大幅提高,可再生能源发电 成为主体电源,新型电力系统建设取得实质性成效,碳排放总量达峰后稳中有降。 7.有序推进全国统一能源市场建设 2022年3月25日,《中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》 印发。《意见》提出,建设全国统一的能源市场。在有效保障能源安全供应的前 提下,结合实现碳达峰碳中和目标任务,有序推进全国能源市场建设。在统筹规 划、优化布局基础上,健全油气期货产品体系,规范油气交易中心建设,优化交 易场所、交割库等重点基础设施布局。推动油气管网设施互联互通并向各类市场 主体公平开放。稳妥推进天然气市场化改革,加快建立统一的天然气能量计量计 价体系。健全多层次统一电力市场体系,研究推动适时组建全国电力交易中心。 进一步发挥全国煤炭交易中心作用,推动完善全国统一的煤炭交易市场。
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