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2026-05-11 10 金融行业报告
《暂行办法》对银行和理财公司在个人养老金业务方面很多细致的规定暗示银行将扮演个人养老金账户业务的“守 门员”,而不是价值链上的“扩张者” 。对理财公司来说,在2021年进行的养老理财产品试点成熟之前,不太可 能扩大现有的养老金业务范围。目前市场上大约有总规模1000亿人民币的养老理财产品,它们的到期日在2026年 之后。但几乎可以肯定的是,2023年在个人养老金账户的框架下,市场上将会出现新的养老金理财产品。与此同 时,更多的银行可能会被准许推出现正处于试行阶段、总额上限为40亿的养老储蓄存款。
这种试点时间周期上的 差异让其他个人养老产品供应商在抢占银行销售带宽方面领先一步,加剧了发展的紧迫性。 11月21日,银保监会发布保险公司个人养老金业务的相关规定《关于保险公司开展个人养老金业务有关事项的通 知》(以下简称《通知》)。与银行和理财公司相比,保险公司个人养老金的相关规定限制性更强。保险公司在开展业务之前需要具备过硬的内 控、合规和风险管理,被允许试点的产品数量也相对有限,表明寿险公司应以更加谨慎的态度对待这个新机会。 11月25日,人社部、财政部和国家税务总局宣布在36个城市(地区)试点个人养老金制度,为其居民推出个人养 老金账户。

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