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2026-05-06 26 TMT行业报告
1998 年,“国家科学技术委员会”改名为“科学技术部”,同年“国家科技教育领导小 组”的成立,重点加强对科技、教育工作的宏观指导和对科技重大事项的协调,来弥补顶层规 划上的不足。而后,我国又在 2003 年成立了国家中长期科技发展规划工作领导小组,并制定 了 2006-2020 年的中长期发展规划,为后续的科技赶超奠定了基础。2012 年国家科技体制改 革和创新体系建设领导小组成立,重点协调科技发展对于人、财、物的统一调配。后续 863、 973 计划取消,有限的资金被投入到国家重点研发计划之中。 2018 年,国务院在新的机构改革中将科技部、国家外国专家局的职责整合,重新组建科 学技术部,同时国家自然科学基金委员会从国务院直属事业单位,改由科学技术部管理。
同年,国务院将国家科技教育领导小组调整为国家科技领导小组,办公室设在科技部,进一步向 科技领域进行聚焦。而后国家实验室建设领导小组、国家科技咨询委员会、国家科技伦理委员 会也分别成立,在多个方面共同推进科技领域的发展。2022 年我国全社会研究与试验发展(R&D)经费达到 3.087 万亿,同比增长 10.4%,已 经连续 7 年保持了两位数以上增长;R&D 经费投入强度达到 2.55%,比上年提升了 0.12 个百 分点,在全球排名第 12 位,并进一步接近 OECD 国家 2.67%的平均水平。与此同时,2022 年我国基础研究经费支出 1951 亿元,同比增长 7.4%,占比仅为 6.32%,较美国两位数占比还有明显的差距。 预计随着本次机构改革和相关政策的布局,后续我们在 R&D 经费和基础研究方面的投入 上较获得更大的倾斜。

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