中国生活垃圾焚烧行业报告（17页）

中国垃圾焚烧行业产业链下游由焚烧发电企业、供暖企业与废料处理企业组成：（1）焚烧发电：中 国国家发改委发布《国家发展改革委关于完善垃圾焚烧发电价格政策的通知》，要求“以生活垃圾为 原料的垃圾焚烧发电项目，均先按其入厂垃圾处理量折算成上网电量进行结算，每吨生活垃圾折算上 网电量暂定为280千瓦时，并执行全国统一垃圾发电标杆电价每千瓦时0.65元（含税）。”由于焚烧 发电价格由国家统一安排，垃圾焚烧发电企业议价能力较弱。（2）热电联产：热电联产是近年来垃 圾焚烧行业的新盈利模式。通过热电联产项目，垃圾焚烧的热能得到有效利用。在单独的电力生产 中，部分能量作为废热被丢弃，但是在热电联产中，这些热能被再次利用，通过管道输送至居民家中 供暖，达到废物利用的目的。

中国能源局于2018年下发《关于开展“百个城镇”生物质热电联产供热 示范项目的通知》，其中提到首批“百个城镇”生物质热电联产项目共136个，总投资达406亿元， 以农林生物质热电联产为主，其中包括少量的垃圾焚烧热电联产项目。热电联产受到中国政府重视， 在中国北方各省市迅速开展，是提高焚烧热能利用率的优秀手段。供热受季节性影响明显，相关企业 在冬天议价能力较强。（3）炉渣处理焚烧炉的炉渣以灰渣为主，来源于半干法中和反应塔的排出物 和布袋除尘器收集的烟尘，含有重金属、二噁英等有毒有害物质，成分较复杂，属于危险废物。垃圾 焚烧企业普遍采用“水泥螯合剂固化+填埋”的方式处理飞灰，先在厂区固化车间进行固化处理，达 标后送往政府指定的垃圾填埋场填埋。由于填埋场数量较少，建设审批困难，故费用较高，对垃圾焚 烧企业造成较大压力。