数字政府建设与发展研究报告（57页）

我国政府信息化建设历经 30 载发展，随着行政体制改革与技术不断 创新发展，取得了很多成绩。纵览政府信息化发展的各个时期，整体上 可以分为三个阶段，一是政府信息化起步阶段，二是电子政务建设阶段， 三是数字政府建设阶段。迎发展：电子政务建设阶段（2002—2018 年）。2002 年 8 月，中共 中央办公厅、国务院办公厅联合印发《国家信息化领导小组关于我国电 子政务建设指导意见》，标志着我国政府信息化建设正式进入电子政务 建设阶段。该阶段一方面围绕“两网一站四库十二金”展开，包括政府 信息化网络、政府门户网站、数据库系统以及重点政务信息应用系统等 建设；另一方面开始大力推进“互联网+政务服务”工作，2016 年，我 国印发《关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》，标志着 “互联网+政务服务”成为电子政务建设重点。

“一网、一门、一次”改革及全国一体化在线政务服务平台建设，有力推进了电子政务发展。同 时，随着智能终端的出现和广泛普及，公共服务的供给方式以及公民和 企业参与过程的执行方式受到重大影响，为电子政务发展成为数字政府 创造了条件。 促提升：数字政府建设阶段（2018 年—至今）。2018 年，广西省、 广东省先后印发《广西推进数字政府建设三年行动计划（2018-2020 年）》 《广东省数字政府建设总体规划（2018-2020 年）》，率先开始数字政 府建设。2019 年，党的十九届四中全会通过的《坚持和完善中国特色社 会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》中明确指出，要“推进数字政府建设，加强数据有序共享”，这是我国 首次在国家层面的文件中明确了“数字政府”的建设要求。2022 年 6 月， 国务院印发《关于加强数字政府建设的指导意见》，从国家层面首次发 布围绕数字政府建设的专项政策文件，作为数字政府建设的纲领性文件， 对我国数字政府建设作出全面部署。