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2026-05-06 24 TMT行业报告
数据要素目前已经进入政策深化推进阶段,在各应用场景中有望加速落地。我们在 23 年 7 月曾发布报告《大模型与 数据共振,数据要素市场方兴未艾》,重点讨论数据要素的定义和经济意义。过去近一年时间,国家和地方的相关政 策进一步推动数据要素产业实质性落地。我们在本篇报告中将讨论数据要素与新质生产力、低空经济等概念的关系, 梳理最新的政策变动,深入分析可能的落地变现方式及相关投资机会。 数据要素是新质生产力的核心引擎。“加快发展新质生产力”在国家及地方政府工作报告中多次提及,高质量数 据的要素化将推动企业数字化转型、培育新兴产业和推动数字经济发展,是新质生产力的重要形式。同时,数据 要素还可与其他生产要素融合,有效降低交易成本,能够大幅度提升全要素生产率。
数据要素是低空经济的重要支撑。低空经济是战略性新兴产业,根据赛迪研究院预测,未来 2 年低空经济产业将 突破万亿规模。数据要素在低空制造、低空飞行、低空保障、综合服务 4 部分都提供关键支撑作用。随数据要素 持续落地运营,预计将整合更多时空动态数据促进低空经济发展,同时低空经济也将衍生出可流通、可交易的数 据要素赋能其他行业。 国家层面数据要素政策持续出台,多个省市已设定数据要素市场发展目标,数据要素产业进入实质性落地阶段。我们 预测后续数据要素相关政策将加速推出,公共数据授权运营、数据资产确权等领域落地推广模式将更加清晰。从推进 节奏角度来看,我们预计以算力、可信数据空间等为代表的基础设施建设有望先行,待政策和基础设施较为完善后, 在公共数据授权运营和各类垂直行业中落地将不断提速。 数据基础设施包括网络设施、算力设施、数据流通设施以及安全设施四大类。其中,网络、算力等建设需求与 AI 大模型训练所需的硬件设备需求高度重合。基于隐私计算、虚拟沙箱技术的可信数据空间可以为数据要素的 流通交易提供安全和可信保障。

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