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2025-04-12 17 金融行业报告
《运作指引》共 42 条,内容覆盖私募证券基金的募集、投资、 运作等各环节,突出问题导向、风险导向,科学设置差异化规范要求。 一是强化资金募集要求,明确私募证券基金的初始募集及存续规模, 强化投资者适当性要求,明确预警止损线安排等。二是规范投资运作 行为,明确投资策略一致性要求,强调组合投资,禁止多层嵌套,规 范债券投资、场外衍生品交易和程序化交易,建立健全内控制度,加 强流动性管理,明确信息披露要求等。三是强调受托管理职责,禁止 变相保本保收益,明确不得开展通道业务,不得通过场外衍生品、资 管产品等规避监管要求,规范业绩报酬计提,保证公平对待投资者。 四是树立长期投资、价值投资理念,规范基金过往业绩展示,引导投 资者关注长期业绩,加强对短期投资行为的管理。五是合理设置过渡 期。针对存量私募证券基金设置差异化整改要求,部分整改要求给予 一定过渡期安排,避免对基金正常运作造成不利影响。为逐步改善小乱散差的行业现状,《运作指引》公开征求意见稿 提出基金规模持续低于 1000 万元的私募证券基金应当进入清算流 程,市场机构对此反映较多,认为对小规模基金冲击较大。经充分评 估后,目前已作出调整:一是将最低存续规模降低至 500 万元,明确 长期低于 500 万元规模的基金应当停止申购;二是在触发停止申购 后、进入清算程序之前,增加缓冲期“停止申购后连续 120 个交易日 基金资产净值仍低于 500 万元的,应当进入清算程序”;三是给予一 定过渡期,将长期低于 500 万元的起算时间定为 2025 年 1 月 1 日。 截至 2024 年 3 月末,私募证券基金小于 500 万元的产品规模占 比极小,其中包含大量实质上已经没有运作的“壳”产品,由不具备 持续经营能力的小规模私募机构管理的规模仅几十亿元,且相关规定 已给予此类机构较为充裕的调整整改时间,对行业影响较小。
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