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2026-05-09 8 经济报告
专精特新企业已经日益成为中国国家创新系统中不可或缺的构成和重要力 量。由于“专、精、特、新”本身蕴含了创新驱动发展的内在特征,因而专 精特新企业在市场机制下具有更为显著的灵活性优势。它们对效率的持续 性追求以及在数量上和分布上的广泛性,正在不断地为国家创新系统注入 新的活力,成为“企业是市场经济中的创新主体”这一理念的实践推动者之 一。 尤其是在中国提出2025制造强国的发展目标之后,“中国制造”向“中国创 造”的转变成为了必然的选择。制造业为中国带来了经济增长和就业的诸多 机会,推进中国制造业转型升级,需要专精特新中小企业的发展来提供强 有力的推进力量,从而与那些不断发展的中国本土大型制造业企业所发挥 的拉动作用形成有效互补与相互增强的合力。与此同时,近年来逆全球化 的外部形势使得中国制造业比以往任何一个时期都有着更为强烈的倾向去 增强在全球分工体系中的系统优势,通过在全球价值链和产业链中的完整 性和自主可控性以应对外部环境的系统性冲击,增强中国经济增长在整体 上的韧性。在此情形下,专精特新中小企业被赋予了在中国制造产业价值 链与供应链中“填空白”、“补短板”的历史性使命。

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