2018中国营商环境报告（36页）

行业报告下载 2018年12月24日 07:03 管理员

第一步：构建营商环境质量指数

营商环境质量指数由城市吸引力和企业发展力两个维度综合构成：

城市吸引力：描述微观经济主体企业在不同城市间迁移选址落户的情况，我们以2016年-2018年中国各城市企业迁移情况，主要以工商登记基本信息、股东关联方信息为基础，加入关联企业成立时间、招聘信息、专利申报、风险投资、招标行为等数据对迁移数量进行调整，得出更好地衡量城市间实际迁移行为及程度的企业迁移总数（M）。通过控制地理距离、人口总数、经济体量等短期不具有实践操作空间的解释变量，计算影响M的核心解释变量——城市对企业的吸引力（charm）。

企业发展力：对比和反映企业迁移前后发展状况，首先根据已迁出、未迁出企业所在地区、企业规模，以及机器算法识别行业特征等，采用倾向性评分匹配（PSM）方法，找到已迁出企业与未迁出企业中相类似的企业，消除不同企业之间可能存在的异质性问题。利用招聘岗位、新增专利、风险投资、招投标等行为数据，计算两地之间相似企业发展指数差值（ρ），通过最小二乘法计算不同企业在城市的发展力（develop）。

第二步：挖掘影响营商环境质量的关键因素

为了挖掘影响营商环境质量的关键因素，我们构建了城市营商环境质量影响因素指标体系——“GIFT”禀赋体系，包括城市的政府（Government）、产业（Industry）、功能（Function）、人才（Talents）等4个方面、8个维度的多项细分指标，运用Lasso回归方法，采用压缩估计提高模型预测精准度，以期从众多变量中有效筛选出对营商环境影响显著的关键因素，解释2017-2018城市营商环境质量提升的主要原因。

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