光伏行业报告：平价上网光伏电池迎来黄金发展期（28页）

光伏新增及累计装机容量稳步增长。近年来，全球光伏新增装机容量及累计装机容量稳步增长，尽管中国 531 光伏新政产生了重大影响，但全球市场依然强劲。根据欧洲贸易机构 SolarPower Europe 发布的数据，2018 年全球新增太阳能发电容量为 104.1GW,而 2018 年全球累计装机容量为 506.1GW，十年复合增长率高达 42%。

光伏组件呈现供需两旺格局。从需求方面考虑，2018 年整体供应链现货价格从 531 至今各都下降了 30%左右，也让过热的光伏行业有所降温。在全年组件需求跌至 88GW 的低谷后， “十三五”规划提出正向预期修正，中国内需预期乐观，同时印度、美国两大国的需求预计也有回暖，加上其他新兴市场的助力，预计 2019 年全球需求有望复苏到 112GW 以上，其中，中国占比有望维持在 38%以上。

“531”新政推动“去补贴”，“平价上网”促进高质量发展。中国光伏产业有今天的发展成就，离不开政府持续的产业补贴，但行业发展至今，延续高额补贴在财政上已不可持续。2018 年 5 月 31 日，国家发改委、财政部和国家能源局联合下发《关于 2018 年光伏发电有关事项的通知》，大力推动行业去补贴，光伏组件价格开始进入调整期。除了停止安排新增补贴配额外，还在年中调低度电补贴，加快去补贴进程。未来预计产业链各环节将持续推进降本增效，逐步摆脱对补贴的依赖，走向健康发展。531 新政推动光伏产业高质量发展的意义在于：一是有利于缓解财政补贴的压力，适当调低需要补贴的新增建设规模，将避免形成系统性风险，长远看有利于产业发展；二是有利于解决消纳问题，通过调整发展节奏，有助于解决光伏消纳问题，减少弃光；三是有利于激发企业内生动力，光伏发电补贴的下降，将倒逼企业从依靠国家政策向更多依靠市场转变，通过降本增效提高发展质量，实现光伏行业优胜劣汰，遏制非理性扩张，进一步巩固光伏产业在全球的领先地位，培育一批世界级光伏制造领军企业；四是有利于促进地方降低非技术成本，改善营商环境，补贴下调之后，为保证光伏发电项目经济性，一方面企业通过技术进步降低成本，另一方面也利于促进地方政府落实支持光伏产业发展的各项政策，降低非技术成本。