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2024-03-07 32 新能源及电力行业报告
光伏新增及累计装机容量稳步增长。近年来,全球光伏新增装机容量及累计装机容量稳步增长,尽管中国 531 光伏新政产生了重大影响,但全球市场依然强劲。根据欧洲贸易机构 SolarPower Europe 发布的数据,2018 年全球新增太阳能发电容量为 104.1GW,而 2018 年全球累计装机容量为 506.1GW,十年复合增长率高达 42%。
光伏组件呈现供需两旺格局。从需求方面考虑,2018 年整体供应链现货价格从 531 至今各都下降了 30%左右,也让过热的光伏行业有所降温。在全年组件需求跌至 88GW 的低谷后, “十三五”规划提出正向预期修正,中国内需预期乐观,同时印度、美国两大国的需求预计也有回暖,加上其他新兴市场的助力,预计 2019 年全球需求有望复苏到 112GW 以上,其中,中国占比有望维持在 38%以上。
“531”新政推动“去补贴”,“平价上网”促进高质量发展。中国光伏产业有今天的发展成就,离不开政府持续的产业补贴,但行业发展至今,延续高额补贴在财政上已不可持续。2018 年 5 月 31 日,国家发改委、财政部和国家能源局联合下发《关于 2018 年光伏发电有关事项的通知》,大力推动行业去补贴,光伏组件价格开始进入调整期。除了停止安排新增补贴配额外,还在年中调低度电补贴,加快去补贴进程。未来预计产业链各环节将持续推进降本增效,逐步摆脱对补贴的依赖,走向健康发展。531 新政推动光伏产业高质量发展的意义在于:一是有利于缓解财政补贴的压力,适当调低需要补贴的新增建设规模,将避免形成系统性风险,长远看有利于产业发展;二是有利于解决消纳问题,通过调整发展节奏,有助于解决光伏消纳问题,减少弃光;三是有利于激发企业内生动力,光伏发电补贴的下降,将倒逼企业从依靠国家政策向更多依靠市场转变,通过降本增效提高发展质量,实现光伏行业优胜劣汰,遏制非理性扩张,进一步巩固光伏产业在全球的领先地位,培育一批世界级光伏制造领军企业;四是有利于促进地方降低非技术成本,改善营商环境,补贴下调之后,为保证光伏发电项目经济性,一方面企业通过技术进步降低成本,另一方面也利于促进地方政府落实支持光伏产业发展的各项政策,降低非技术成本。
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