废电拆解行业研究报告：废弃电子产品产业链衍生外延拓展（22页）

行业报告下载 2019年11月01日 06:32 管理员

17年理论报废量1.36亿台：现有家电超过使用年限后将进行报废拆解。据中国家用电器研究院研究，报废年限分别按电脑6年、空调/电视/洗衣机/电冰箱16年测算，可得17年四机一脑的理论报废量约为1.36亿台， 17年家电绿色回收率仅为58.77%（规范拆解量/理论报废量）。潜在需求量4年5倍空间：随着生活水平的提升，国家安全使用年限的推行，消费者安全意识提升，家电报废年限将向国家安全使用年限靠拢。据《家用电器安全使用年限细则》，报废年限分别按电视/空调10年，冰箱12年，洗衣机8年，电脑6年，可得2021年四机一脑潜在需求量为3.7亿台，是17年7995万台规范拆解量的近5倍。国家发改委 2015 年公布《废弃电器电子产品处理目录（2014 年版）》，从 2016 年 3 月开始纳入基金补贴的废弃电器电子产品品种由 “四机一脑”大幅扩展为 14 个品类。随着新9类补贴金额的落实，有望打开更大的市场空间。预测2021年新九类理论报废量是四机一脑理论报废量的6倍。按照产业标准，报废年限分别按手机/电话/ 监视器5年、打印机/复印机/传真机6年、吸油烟机7年、电热水器/燃气热水器8年测算，2019-2021年新9 类报废量分别可达7.8/9.4/13.3亿台。

补贴发放缓慢。按照实际拆解量计算，17年废电处理收入执行与基金理论发放累计差额达-115.9亿元，18 年收入执行与支出执行累计差额为9.38亿元（16年为-23.88亿），资金缺口导致补贴发放缓慢，为缓解基金资金压力17年接近停发，实际发放额仅有0.66亿。补贴放缓使资金状况较差的企业面临出清。补贴的放缓及兑付周期的延长使废电拆解企业的资金流动性吃紧，部分现金流较差的企业被淘汰出局，让出市场份额。据中国再生资源回收利用协会指出，在补贴拖欠的背景下，行业内仅有1/3的拆解企业勉强生产， 1/3的拆解企业停产，还有 1/3的拆解企业面临倒闭。 18年基金重新发放，废电拆解行业具有刚性。自17年停发基金后许多资金状况较差的企业面临出清，18年的重发体现废电拆解行业具有刚性，政府需要扶持企业确保行业的有序发展。

海外普遍采用市场方式应对废电处理费用。对比国外经验，废电产品处理基金并不依赖政府补贴，普遍按照生产者责任延伸制度原则，由中央政府订立回收处理目标，生产者自行或委托第三方机构建立运营回收处理网络，并自负盈亏。我国基金制度有待完善。2016年《生产者责任延伸制度推行方案》出台，提出到2020年，生产者责任延伸制度相关政策体系初步形成，重点品种规范回收与循环利用率平均达40%。到2025年，生产者责任延伸制度相关法律法规基本完善，废弃产品规范回收与循环利用率达50%。 2017年财政部发表文件称将开展相关政策的研究制定工作，推动电器电子产品领域落实生产者责任延伸制度，商业模式明确后行业现金流将会进一步改善。