医疗信息化行业报告：大市场（34页）

行业报告下载 2019年12月20日 06:29 管理员

政策是驱动行业增长最重核心的因素。回顾美国医疗信息化行业的发展，近年来推动行业大步向前的两个最重要的节点分别为 2004 年布什总统签发总统令要求 10 年内为全体美国公民建立电子健康档案，以及 2009 年奥巴马总统签署 HITECH 法案推行电子病历。此后，美国医疗信息化行业发展进入快车道，至 2017 年电子健康档案（EHR）和电子病历（EMR）的医院普及率分别达到 94% 和 92%。虽然国内外医疗信息化行业在监管体制、发展侧重等方面略有不同，但整体上来讲，医疗信息化的发展由政府作为规划者和监督者，显著地受到政府相关政策影响。国内医疗信息化发展受政策重视源于 2009 年医疗信息化作为医疗深化改革的“四梁八柱”成为医疗行业发展的重要方向之一。近年来，医疗信息化相关政策频出，直接推动了行业的快速发展。

当前政策的直接影响和间接影响齐头并进，行业需求旺盛。直接影响层面，随着国民医疗服务需求的提升以及国内医疗保障负担的加大，政府频繁出台相关政策引导医疗信息化行业的发展，目的是通过信息化手段最终降低整个卫生服务体系的运转成本、提升运转效率。例如，2018 年 4 月 13 日，卫健委发布《全国医院信息化建设标准与规范（试行）》，着眼未来 5-10 年全国医院信息化应用发展要求，针对二级以上医院提出了信息化建设的主要任务与建设要求。间接影响层面，随着医疗服务体系、医疗保障体系的不断变革与优化，如分级诊疗、DRGs 等推出，各类医疗机构普遍面临增效、降本、优化管理等需求，因此也积极寻求信息化系统建设。总之，站在医疗信息化厂商的角度，当前政策环境的直接、间接影响都非常明显，行业需求旺盛，当前仍是黄金发展期。

需求端，降本增效、提升医疗服务水平是主要出发点。目前，医院出于降本增效以及提升医疗服务水平的考虑，对信息化的需求更加旺盛，因此行业高景气持续的预期具有坚实基础。根据 CHIMA，医院端对信息化的需求集中在“提高临床业务效率，支持医院流程再造”、“保障医疗安全、减少医疗差错”、“降低医院运营成本，支持医院经营成本核算”等内生领域，而“满足政府报送要求”、 “满足医政部门及相关法规要求”等外部需求排序相对靠后。此外，从信息系统对医院的实际帮助情况来看，上述三个内生领域排名也是分列第一至第三，说明需求端和供给端的核心关注点基本一致，降本增效、提升医疗服务水平是当前信息化建设的主方向。

国内医院信息化建设存在显著的地域性差异。根据 CHIMA，在被调查的 1909 家医院中，2018-2019 年度我国经济发达地区、经济中等发达地区以及经济欠发达地区的医院年均信息化投入分别为 823.6、533.7、522.7 万元，经济发达地区的领先优势明显。此外，从单体医院的信息化支出额度上来看，经济发达地区进行高额年度信息化投入的医院比例也更高，我们认为一方面是由医院的盈利能力导致的，另一方面也跟不同地区对信息化建设的重视程度不同有关。整体上来讲，当前医院的医疗信息化建设存在地区上的结构性差异，当前经济发达地区的医院是信息化建设的主力军，但长期看不同地区的信息化投入差异有望缩窄。

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