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2025-04-12 21 金融行业报告
除了本文开头“促进人员流动”一节中提到的内地 对个人所得税的优惠政策外,迄今为止大湾区规划 文件中并没有涉及具体的税收安排(如企业所得税 或间接税等)。 金融产品和服务通常很复杂。从税收角度看,相关 交易如涉及跨境,就会变得更复杂。目前,纳税人 只能根据内地、香港和澳门之间的一般征税原则, 和相关避免双重征税的安排来确定纳税成本。此 外,在香港和澳门等低税区经营的企业,如要进入 内地这样的高税区,则需要谨慎筹划,尤其是内地 也有增值税和其他间接税。 在大湾区的内地城市工作的香港居民,如符合条 件可享受退税,以确保他们在当地工作时所缴纳 的税款不会比在香港多,但企业而言却没有这样的 安排。建议大湾区9+2城市之间应做出相应税收安 排,以便为在大湾区开展跨境业务的企业提供更稳 定的税务环境,构建统一的税收待遇。但在这一点 实现之前,金融机构应先评估和了解潜在税收成本 再行事。
根据国际清算银行的数据28,目前70%的央行都在 探索央行数字货币29。正如一位银行家所指出的, 内地现在几乎已完全是非现金支付,其中83%的支 付通过移动设备进行30。他认为,如果香港能加快 采用微信支付或支付宝等服务,将有助于其与大湾 区整合。 有人对数字化人民币寄予了更宏大的希望。2019 年 8 月,时任英国央行行长马克 · 卡尼( M a r k Carney)在杰克逊霍尔经济研讨会31上演讲时, 评估了人民币国际化的进展。他推测,央行数字 货币网络可以形成一个“能够抑制美元对全球贸易 的支配性影响”的“合成霸权货币”(Synthetic Hegemonic Currency)。 香港一家国际投行的首席财务官也提出了类似的论 点:“减少使用美元进行贸易结算,有助于人民币 国际化。数字化的人民币,可让当局更有信心地向 可兑换迈进,因为它更容易控制。它可能会演化成 一种由中国主导的数字货币:一个由50%的人民币 和50%其他亚洲货币组成的货币篮子。” 零售支付乃至贸易结算的一些根本性变化正在发 生。短期而言,央行数字货币项目(目前正在深 圳、苏州、成都和雄安33等地试点)应会让监管部 门对支付具有更多的控制和可见度。很多受访者希 望,这会鼓励人民银行在维护社会和经济稳定的同 时,逐步提高人民币的可兑换性。在大湾区面临的 三大挑战中,资本自由流动是最大的一个。
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