污泥处理行业报告（19页）

在“水十条”及“十三五”规划等政策推动下，城镇污水处理建设已基本完成， 住建部《2018 年城乡建设统计年鉴》显示，2018 年全国城市污水处理率达到 95.49%，县城污水处理率达到 91.16%，随污水处理而来的污泥产生量同步增长。 根据 E20 研究院的数据，2019 年城镇湿污泥产生量接近 5000 万吨，为 2010 年的近 2 倍，2010-2019 年 10 年平均复合增长率达到 7.3%。根据戴晓虎的研究，污水处理过程中有 30-50%的污染物转移至了污泥当中，污 泥富集大量污染物，具有较高的二次污染风险，有机污染物、重金属、微生物等 是城镇污泥可能带来的二次污染物。 王为民在《水泥窑协同处置污泥有害物质的释放特性》中对污泥带来的环境问题 进行分析，污泥中含有丰富的养分，包括氮磷等，同时也含有大量病原菌、寄生 虫（卵）等微生物，铜、锌、铬、汞等重金属、盐类，甚至是多氯联苯、二噁英、 放射性核素等极难降解的有毒有害物质。

基于对环境的污染及对健康的危害，污泥处理处置成为环保督察的重点方向。梳 理发现，部分地区存在生活污水处理厂污泥违法转移倾倒、偷排或乱倒的现象严 重，甚至出现政府允许污水处理厂违规排放污泥的情况。在新增污泥量持续增长、 存量污泥体量较大的背景下，尽快解决污泥二次污染问题、加快污泥处理处置成 为迫在眉睫的问题。污泥处理工艺大致可分为减量化、稳定化、资源化三大类型，E20 研究院的数据 显示，目前全国污水处理厂产生的污泥，50%以上以卫生填埋方法进行处置，15% 的污泥进行土地利用，一半以上的湿污泥采用填埋的简易处置方式。

污泥含水率是污泥处理的核心指标，从 2007 年开始住建部牵头制定的多项标准 对处理后污泥的不同处置技术路线提出不同的含水率要求。2017 年，《城镇污水 处理厂污泥处理技术标准（征求意见稿）》再次对污泥处置后含水率再次作出明 确要求，其中对于污泥与垃圾混合填埋处理的领域，要求污泥含水率应低于 45%， 在其他处理方式中，要求进入外热式碳化炉的污泥含水率一般为 30%，高温好 氧发酵结束前的污泥含水率应降至 40%以下。污泥的资源化利用包括园林绿化、 农用、土地改良、林地利用、制砖等，污泥用于制砖、园林绿化等均要求含水率。