中国托育行业报告（30页）

进入 21 世纪，中国城市中接收３岁以下儿童的日托机构进一步萎缩，同时民营机构托 育市场化的进程明显加快，私立托育机构比例快速上升。中国公办幼儿园教育资源占所有学 前教育资源的比例从 1980 年的 87.5％下降到 2012 年的 27.4％；同期，民办幼儿园占比 从 1995 年的 11.5％上升到 2012 年的 68.7％。   存量整合阶段  2010 至今为存量整合阶段，随着二胎政策全面开放，国家出台一系列政策鼓励并规范 托育行业发展，大量民营托育机构进入市场，以缓解托育市场的庞大需求。2010 年后，80 后父母对早教的高重视度促使早教行业发展更为规范化，托育机构逐渐向规模化发展。2012 年，教育部发布关于开展 0 至 3 岁婴幼儿早期教育试点工作有关事项的通知，在学前教育 三年毛入园率为 85%的地区探索发展 0-3 岁婴幼儿早期教育的模式和经验。目前，早教行 业发展趋向健康化，从业机构呈现多样化、品牌化和规模化趋势。  2.4 托育产业链分析  中国托育行业产业链上游涉及托育保育人员培训、托育机构选址及创立环节；产业链 中游参与主体为托育机构，包括公办托育机构以及民办托育机构；产业链下游为托育服务 的终端客户，包括 3 岁以下婴幼儿及其父母（见图 2-4）。

托育行业产业链上游环节众多，涉及托育保育人员培训、托育机构选址及创立等环节。 托育作为服务型行业，婴幼儿的健康成长以及家长满意度为行业的首要任务，因此培育人员 培训为托育行业最主要环节。  中国托育行业起步较晚，尚未建立成熟的培育人员培训体系，业内培训水平较为参差。 中国托育培育人员主要由幼儿园幼师、育婴师、早教教师组成，然而该三类群体对 0 至 3 岁 婴幼儿的托育体系均存在不足。幼儿园幼师方面，中国学前教育专业的课程设置和培育群体 均围绕 3 至 6 岁年龄段儿童展开，而 0-3 岁婴幼儿与 3 至 6 岁儿童的教育存在较大差异， 因此 3 岁以下年龄段的培育工作对培育人员的要求也有所不同，导致托育从业人员缺乏 3 岁以下婴幼儿的托育技能与经验。育婴师方面，其培养体系尚未成熟，且准入标准低。根据 国家标准，托育从业人员可考取育婴员、育婴师、高级育婴师三个职业资格认证。

这三个职 业资格认证考试的学历要求均为初中及初中以上，学历门槛较低，且考试以笔试为主，导致 培训质量难以保证。托育机构的选址及创立环节也是产业链中的重要环节。在选址环节，由于婴幼儿年龄尚 小，身体抵抗力弱，不适宜长距离外出，因此大部分托育机构将选址定在社区内或社区附近 两公里内，以方便家长接送婴幼儿。在创立环节，近年来托育机构的监管机制逐步完善，多 个城市针对托育机构的开设出台政策，对托育机构的装修、面积、选址、场所等方面提出了 明确要求，给行业新进入者提出了更高的要求。随着行业准入门槛升高，托育机构的配套设 施及服务将不断完善，行业进入存量整合阶段，有利于中游企业扩大市场份额。