教育行业报告：学历教育、职业教育、K12 课外、教育信息化（47页）

高等教育多项扩招政策出台，强化高校作为劳动力蓄水池功能。2020 年高校毕业生规模 达 874 万人，为近年最高峰值，疫情导致就业压力空前加大的背景下，国家出台多项扩 招政策。2020 年 2 月 28 日，国务院联防联控机制举行新闻发布会，明确 2020 年硕士 研究生和专升本招生规模同比分别增加 18.9 万及 32.2 万人；5 月 22 日国务院政府工作 报告明确提出今明两年高职院校扩招 200 万人；5 月 28 日教育部办公厅印发《关于在普 通高校继续开展第二学士学位教育的通知》鼓励 2 年全日制学士培养。 独立学院转设加速，民办教育分类管理政策基调延续。2020 年 5 月教育部办公厅印发 《关于加快推进独立学院转设工作的实施方案》，加速推动独立学院转设工作，明确了转 为公办、转为民办、终止办学三类转设途径和条件。民办教育分类管理相关政策则延续 《民促法》导向，教育部等五部门 9 月 1 日印发《关于进一步加强和规范教育收费管理 的意见》，坚持实施民办教育收费分类管理；此外教育部于 11 月 10 日发布《关于政协 十三届全国委员会第三次会议第 3379 号（教育类 343 号）的答复函》，对合法合规的关 联交易持开放态度，政策导向趋暖。

K12 培训监管政策逐步消化，重视基础学科及全面培养。2018-2019 年国务院及教育部 等部门出台多项政策对 K12 线下/在线培训进行监管，2020 年政策逐步消化。义务教育 领域，教育部于 1 月 14 日发布《关于在部分高校开展基础学科招生改革试点工作的意 见》，要求从 2020 年起取消自主招生，在 36 所一流大学实行“强基计划”，招生突出基 础学科的支撑引领作用。此外，体育总局和教育部于 9 月 21 日发布《关于深化体教融合 促进青少年健康发展的意见》，要求体育科目纳入初、高中学业水平考试范围，纳入中考 计分科目；中共中央办公厅、国务院办公厅 10 月 17 日发布《关于全面加强和改进新时 代学校美育工作的意见》，提出探索将艺术类科目纳入中考改革试点，纳入高中阶段学校 考试招生录取计分科目。义务教育政策导向更加重视基础学科及学生的全面培养。 教育信息化领域，疫情期间“停课不停学”推动信息化手段融入课堂应用。疫情期间， 教育部于 1 月 29 发布通知指导利用网络平台实现“停课不停学”，2 月 12 日联合工信部 发布《关于中小学延期开学期间“停课不停学”有关工作安排的通知》，各地教育部门纷 纷推出在线教学计划。3 月 3 日，教育部发布《关于加强“三个课堂”应用的指导意见》， 要求到 2022 年，全面实现“三个课堂”（即“专递课堂”“名师课堂”和“名校网络课 堂”）在广大中小学校的常态化按需应用，建立健全利用信息化手段扩大优质教育资源覆 盖面的有效机制。