碳中和报告：CCER价值分析，甲烷利用（23页）

当前 CORSIA 对 CCER 的需求量存在不确定性。尽管 CORSIA 已允许使用 CCER，同 时根据其要求，参与的航空公司需购买一定数量符合条件的减排量单位，以抵消其超出基准 线水平的二氧化碳排放增量，在 2021-2035 年期间，CORSIA 计划每年抵消基准以上额外排 放量的 80%。但由于疫情原因，2020 年联合国航空机构国际民航组织（ICAO）已将基准线 水平从原计划的 2019 年和 2020 年的平均排放水平改为 2019 年的排放水平，因此所需减排 量将大幅降低。根据 ICAO 对基准线变化的影响分析以及 Öko-Institut 研究所的测算， 2021-2023 年期间 CORSIA 将不会产生减排量的需求。同时，未来国际航运恢复情况和基准 线水平的重新调整将极大地影响减排量需求，据 ICAO 预测，在不同国际航运恢复情况以及 不同基准线水平的情景下，减排量需求如下图 2。在基准不调整的情况下，低/中/高恢复情况 下 2021-2035 年国际航运的对减排量的总需求为 16/25/32 亿吨，当基准调整时，总需求降至 2.3/14.5/17 亿吨。

预计第二批 CCER 项目供应量约 3.5 亿吨左右。根据对不同行业已备案项目数据和已核 证备案的减排量数据进行统计分析，假设乐观情景下接受水电项目和第三类项目的抵消，而 悲观情景下则不接受这两类项目，由此可得，悲观/乐观情景下，第二批 CCER 项目供应量为 3.06/23.86 亿吨，平均值为 3.46 亿吨。CCER 供需呈现短期供给远小于需求，价格呈上涨趋势，中长期将处于供需平衡的状态， 价格保持稳定。根据前文对 CCER 需求与供给的分析，近几年 CCER 供需情况如下图，短期 CCER 供给紧张，但由于监管部门对 CCER 供给的把控力度较强，预计中长期 CCER 将处于 供需平衡的状态，价格也将趋于稳定。以填埋气回收项目“新乡市生活垃圾填埋场填埋气发电项目”（简称“新乡项目”）为例， 其主要采用的方法学为《垃圾填埋气项目（第一版） CM-077-V01》，其减排原理主要为通过 收集利用生活垃圾填埋场产生的垃圾填埋气发电，产生的电量接入电网，提供清洁能源，在 满足部分用电的同时，减少温室气体排放。此外，可应用方法学还包括《垃圾填埋气回收（第 一版） CMS-022-V01》（年减排量累计不超过 6 万 tCO2 的小型自愿减排项目）和《联网的 可再生能源发电（第一版） CMS-002-V01》。