中国公路货运疫情影响分析报告（24页）

2 月 19 日（农历正月廿六）之后，疫情快速发展势头得到有效控 制，每日确诊人数接近零增长。公路货运活跃水平开始快速回升。同 时，受全国收费公路免费政策等因素影响，货运车辆活跃水平迅速反 弹，行业活力逐渐恢复，于 3 月 25 日（农历三月初）左右，即疫情 爆发约 72 天后，基本回升至去年同期水平。 同时，月度数据显示，2020 年 4 月、5 月，公路货运车辆营运里 程规模均超过了去年同期，显示出了公路货运行业良好的抗冲击和回 弹能力。2020 年 5 月份全国各地市及地市间的同比数据显示，除华 北北部、西南东部、新疆、西藏、黑龙江等局部边疆地区外，全国多 数城市货运流量已经恢复至去年水平，同时，华中、华南、西北及东 北大部地区的货运活动规模超过去年同期。

受疫情影响，公路货运车辆生产效率水平显著下降，日均营运 里程下降明显，但在恢复期间出现较大反弹，日均营运里程超过去年 同期水平。在疫情得以有效控制后，公路货运活跃水平不断回升的同 时，货运产能也迅速恢复，整体复工系数约为 1.265，复产系数约为 1.176，复工复产推进顺利。 根据平台数据，报告对 2020 年疫情期间公路货运车辆每周平均 营运里程水平进行测算，并与 2019 年同期情况进行对比。结果显示， 疫情发展中期，全国货运车辆营运里程规模显著低于 2019 年同期， 全国货运车辆周均营运里程均值为 725.8 公里（2019 年同期为 928.7 公里），差值约 203 公里，日均损失约为 29 公里，同比下降约 22%。重点疫区受本次疫情影响冲击较大，武汉及湖北地区货运产 能恢复较慢，湖北籍货运活跃水平在疫情爆发 50 天内日均损失在 40% 左右，受相关积极政策影响，3 月底开始，损失程度快速回落，至 2020 年 5 月，重点疫区货运活跃水平与生产规模已经超过去年同期。 武汉及湖北其他地市作为重点疫区，公路货运生产情况受到较严 重影响，在春节过后约 50 天内，湖北籍货运车辆活跃水平仅维持在 5%左右。在 3 月 23 日左右（农历二月底），全国货运生产水平几近 恢复正常后，湖北籍货运车辆活跃水平仅为 20%左右。

为充分发挥交通运输业的服务与保障职能，减缓疫情对全社会经 济生产生活带来的冲击与影响，交通运输部于 2020 年 2 月 15 日下 发《交通运输部关于新冠肺炎疫情防控期间免收收费公路车辆通行费 的通知》，决定在新冠肺炎疫情防控期间，免收全国收费公路车辆通 行费。疫情期间，货运车辆行驶高速公路里程比重均值为 63.25%， 较去年同期（46.67%）上升 16.6 个百分点。其中，在政策实施后， 高速公路运输份额显著上升，里程比重迅速攀升至 70%左右，同比增 长 25%左右，高速公路运输系统有力支撑了疫情期间各类生产生活 物资的输送与医疗等应急物资的救援保障工作，发挥了巨大作用。