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2026-05-11 17 新能源及电力行业报告
过去 100 多年人类生产经营活动形成了对化石能源的严重依赖,所排放的温室 气体使得全球温室效应增强,同时还有约 1/5 的温室气体是由于人类破坏森林、 减少了吸收二氧化碳的能力而造成的。在 1906~2005 年间,全球平均接近地面 的大气层温度上升了 0.74 摄氏度。 2015 年 12 月,《联合国气候变化框架公约》近 200 个缔约方在巴黎气候变化 大会上达成《巴黎协定》。这是继 1992 年《联合国气候变化框架公约》、1997 年《京都议定书》之后,人类历史上应对气候变化的第三个里程碑式的国际法 律文本,形成 2020 年后的全球气候治理格局,也是继《京都议定书》之后第 二份有法律效力的文件。 该协定为 2020 年后全球应对气候变化行动做出安排。
从环境保护的角度看,《巴 黎协定》的最大贡献在于明确了全球共同追求的“硬指标”。其长期目标是将全 球平均气温较前工业化时期上升幅度控制在 2 摄氏度以内,并努力将温度上升 幅度限制在 1.5 摄氏度以内。只有全球尽快实现温室气体排放达到峰值,本世 纪下半叶实现温室气体净零排放,才能降低气候变化给地球带来的生态风险以 及给人类带来的生存危机。 《巴黎协定》首先推动各方积极向绿色可持续的增长方式转型,避免严重依赖 石化产品的增长模式继续对自然生态系统构成威胁和能源安全危机;其次,通 过市场和非市场双重手段,促进国际合作推动所有缔约方共同履行减排目标; 第三,促进资本市场投资偏好将进一步向绿色能源、低碳经济、环境治理等领 域倾斜。
按能源的基本形态分类,能源可分为一次能源和二次能源。一次能源是天然能 源,指在自然界现成存在的能源,如如煤炭、石油、天然气、水能、太阳能等。 二次能源指由一次能源加工转换而成的能源产品,如电力、煤气、蒸汽及各种 石油制品等。 一次能源又可分为可再生能源(水能、太阳能、风能、生物质能、地热能等) 和非再生能源(煤炭、石油、天然气、油页岩、核能等)。从一次能源消费的口 径统计,当前全球能源供给是以化石能源占绝对多数的体系,2019 年全球一次 能源消费总量为 589 艾焦(EJ),其中原油占比 33%,天然气 24%,煤炭 27%, 化石能源合计占比超过 84%;核电占比 4%,水电 6%,非水可再生能源 5%。 在一次能源消费当中,用于发电的比例仅为 17%,长期处于较低水平。在发电 结构当中,化石能源占比也高达 63%。2019 年全球因使用化石能源而形成的 碳排放高达 330 亿吨,占碳排放总量的 97%,因此世界能源供给体系亟需低碳 化乃至无碳化转型。

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