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2026-05-11 38 农林牧渔行业报告
林业碳汇交易不仅是国际碳交易体系的重要组成部分,也是运用市场机制控制碳排放的先行探索模式。中国林业碳汇的交易主要有三种类型: (1) 清洁发展机制(CDM)林业碳汇项目交易;(2)碳排放权交易下的林业碳汇(CCER)交易,包括北京林业核证减排量项目(BCER) 、福 建林业核证减排量项目(FFCER)和省级林业普惠制核证减排量项目(PHCER)等;和 (3) 林业碳汇自愿交易,包括北京林业核证减排量项目 (BCER) 、福建林业核证减排量项目(FFCER)和省级林业普惠制核证减排量项目(PHCER)等。 有国家备案的方法学才可申请项目备案和减排量签发,目前发改委已备案的林业碳汇CCER 的5个项目方法学分别为:碳汇造林项目方法学、 森林经营碳汇项目方法学、竹子造林碳汇项目方法学、竹林经营碳汇项目方法学、可持续草地管理温室气体减排计量与监测方法学。特指通过调整和控制森林的组成和结构、促进森林生长,以维持和提高森林生长量、碳储量及其他生态服务功能,从而增加森林碳汇。 主要的森林经营活动包括:结构调整、树种更替、补植补造、林分抚育、复壮和综合措施等 。
该项方法学对森林经营碳汇项目的土地以及项目范围做出了规定:符合其要求的项目土地为矿质土壤的乔木林地,在项目活动开始时, 拟实施项目活动的林地属人工幼、中龄林;项目应对土壤的扰动符合水土保持的要求、不涉及全面清林和炼山等有控制火烧、不移除地 表枯落物等。 项目活动开始时间是指实施造林项目活动开始的日期,不得早于2005年2月16日。计入期最短为20年,最长不超过60年。CDM: 截至2016年08月23日,国家发展改革委批准/注册/已获得CERs的全部CDM项目分别为5074/ 3807/ 1557项,其中已批准/注册/已 获得CERs签发造林和再造林项目分别为5/4/2个,占总批准/注册/已获得CERs签发项目数的0.10%/ 0.11%/ 0.13% 。 CCER:据国家发改委数据显示,截至2017年9月5日,获得国家主管部门备案的CCER项目中共有15个CCER林业碳汇项目获批注册,3个项 目已签发首期减排量。 据估计,林业碳汇减排的潜力可达到整个减排市场的10%。鉴于目前林业碳汇处于初步发展阶段,而全球碳市场处于快速增长期,林业碳 汇未来可观。

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