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2025-04-02 5 经济报告
美国作为世界上唯一超级大国,历史上较早推行现代民主制度,美国 人民也为民主权利进行了长期的斗争。然而,近年来,美国民主却逐渐蜕变, 对内沦为少数人谋取私利的工具,侵犯人权,造成社会撕裂,对外成了美 国维护霸权、干涉他国内政、破坏国际秩序的幌子和借口。 2021 年 12 月 9-10 日,美国新的国际表演秀——“领导人民主峰会” 召开。此举引起很多国家的疑虑甚至不满。当前,连美国各界的不少学者、 媒体及相关机构,都对美国民主对内引起社会失序、对外造成国际动荡的 状况表达了各方面的担忧和批判。作为长期从事全球治理的新型智库,中 国人民大学重阳金融研究院对诸多美国文献进行梳理,12 月 6 日发布《十 问美国民主》研究报告,尖锐地提出十个关于美国民主的问题,希望帮助 世界全面认清民主,推动全人类共同价值的形成。
在各州层面,两党为争夺权力, 正在争相重划选区边界,追求的是 哪怕在得票数较少的情况下,自己 都会成为取得胜利的一方,这就是 当今美式民主中著名的“杰利蝾螈”1 现象。它意味着少数人在通过政党 选择选民,而不是由选民来选择政 党。由“杰利蝾螈”导致的少数凌 驾多数的戏码越来越频繁地上演: 以威斯康星州为例,2018 年,前共 和党州长斯科特·沃克在全州范围 内以约 3 万张选票败北,但共和党 仍然可以拿下 99 个州议会选区中的 63 个。2 亚历山大·汉密尔顿在《联邦 党人文集》中,曾为民主政府定下 一个基本准则,即“多数人的意志 应占据上风”。3 然而,面对美国当 前的政治生态,政治学者史蒂文·希 尔形容“少数人统治像癌症一样扩 散”,他指称,随着美国的政治体 制在过去数十年间不断演化,它富 有缺陷而陈旧的机制频频背离汉密 尔顿的标准,助长了“少数凌驾多数” 的危险实验。
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