北京冬奥会大事件推动下的城市更新研究报告（31页）

行业报告下载 2022年01月09日 07:09 管理员

奥运会、世博会等大型国际赛事和活动的举办为城市带来新的发展引擎。作为全球史上首个同时举办夏季及冬季奥运会的双奥之城，时隔 14 年，北京将在 2022 年迎来第 23 届冬奥会。从 2001 年北京奥运会申办成功至今的 20 年中，北京无论是在城市活力的提升、产业结构的调整、城市的定位，还是交通设施及人文、生态环境的改善上都发生了巨大的变化，也因此，由两次奥运推动的城市更新呈现出不同的侧重点。在这个阶段北京的城市更新更多的是要快速改变城市面貌，执行特点是大拆大建，从 2001 年到 2007 年，北京基础设施投资年均增幅达 23.1%，远超后奥运时期的 8.8% 和冬奥申请成功之后的 2.6% 的年均增速（图 1）。备战夏季奥运期间，北京南站及首都机场 T3 航站楼的建成并投入使用为后来的高铁和航空业的快速发展预留了空间。2008 年北京南站仅有北京至天津的高铁列车通行，之后随着高铁的发展，北京南站的日均开行列车数由 131 列上升到 568 列，年旅客吞吐量达到了 1.5 亿人次；同时，T3 航站楼的投入使用将首都机场全年进出港旅客数量由奥运期间的 5,593 万上升到 2019 年的 1.08 亿人次。

可以说，2008 年奥运会的召开将北京的基础设施建设至少提前了十年，让北京向世界展示了一个崭新的现代化城市的面貌，并为北京后奥运时期经济和城市的发展奠定了良好的基础。由于北京持续多年在城市基建方面的稳健投入，城市基础设施逐渐完善，相较 2008 年夏季奥运会，2015 年冬奥会申办成功后并没有在北京城区内的城市基建投资方面有显著的增长，这个阶段通过冬奥会带动的城市更新更多的是兼顾了区域经济的协同发展。由于冬奥会比赛项目的特殊性，北京冬奥会的主要场馆分布在延庆地区以及张家口崇礼地区，为此，全线长约 174 公里的京张高速铁路的通车使得乘火车从北京至延庆场馆的时间缩短至约 20 分钟，到张家口场馆约 1 小时（图 2）；同时，连接张家口赛区至北京最便捷的公路通道延崇高速已于 2020 年 1 月 23 日正式通车。此外，大兴国际机场的投入使用不但极大的缓解了首都机场的压力，同时也有效辐射京津冀核心区域，进一步推进了京津冀协同发展的交通一体化。