中国低碳发展行业展望2021年度白皮书（86页）

行业报告下载 2022年02月16日 07:01 管理员

随着碳中和体制、机制逐渐完善，更多重点行业和领域被纳入控制碳排放的规划，也作为碳中和主线行业迎来的发展、投资的新机遇。 2021 年 2 月，工业和信息化部召开重点行业碳达峰、碳中和视频研讨会，研究“十四五”工业应对气候变化目标任务，推动编制工业低碳行动方案。钢铁、建材、水泥、石油和化工、有色金属、纺织、造纸、汽车等重点行业代表围绕产业结构、重点产品市场需求及进出口、绿色低碳技术创新与推广、可再生能源利用、碳排放权交易市场建设等方面进行了深入讨论，提出了达峰路线图、达峰时间预测以及相应技术路径和政策措施建议。 4 月 -5 月，国家能源局分别就风电光电建设、新能源上网电价征求意见，逐渐完善系能源定价机制。新能源生产运输机制的完善，将推动中西部落后地区在不破坏生态环境之下的资源开发，促进地区间的协调发展。与此同时，中国的碳中和目标也将生活领域纳入重点规划范围。 “十四五”规划将城市建设指向生态绿化的固碳作用和绿色交通、建材对碳排放的削减作用，使城市环境兼顾低碳和宜居两个维度的需求。

随着碳中和目标的设立和方向的研讨，政策也逐渐细化。发改委年初提出“调整能源结构、产业结构转型、提升能源利用效率、低碳技术研发推广、健全低碳发展体制机制、增加生态碳汇”的六大发力领域，以及逐渐形成的“1+N”政策体系，理清了碳中和落实的具体领域和方向。在能源生产端，国家能源局持续推动煤炭消费比例的下降和新能源的替代，并提出到“十四五”末，可再生能源发电机占中国电力总装机超过 50% 的目标，并实现高质量的电力消纳和运输，为双碳目标提供能源结构的根基。在能源消费端，工信部、住建部和交通部共同发力，在绿色制造、绿色建筑和地毯运输起草制定规范和管理办法，将碳排控制具化到能源消费的各个环节，进行全方位的能源消费变革。在资金支持方面，央行出台绿色金融、绿色债券的政策对减排投融活动进行支持，财政部将研究碳税政策、新能源补贴进行调节，生态环境部建立的碳排放交易体系也将为碳排放控制提供资金支撑。