中国新居住发展报告：普惠住房（101页）

行业报告下载 2022年02月20日 06:55 管理员

历史经验表明，贫富差距过大会影响经济的持续增长。当前，全球收入不平等问题突出，一些国家贫富分化，中产阶层塌陷，导致社会撕裂、政治极化、民粹主义泛滥。2020 年我国人均 GDP 为 7.2 万元，相当于美国的 21%、日本的 25%、英国的 34.8%。我国发展不平衡不充分问题仍然突出，城乡区域发展和收入分配差距较大。我国的收入差距逐年扩大，但财富差距更大，基尼系数达到 0.7%。我国要追赶发达国家还有很长的发展之路，如果不解决好贫富差距过大问题，就会陷入所谓中等收入陷阱，经济增长停滞不前。从居民财富的构成来看，住房是连接收入不平等与财富不平等的桥梁，也是最为重要的传递渠道。在绝大部分国家，财富不平等的程度之所以远远大于收入不平等，主要的原因也在于住房不平等，其核心原因在于资本报酬的收益超过劳动报酬是全球趋势。我国居民家庭实物资产中 70%是住房，住房不平等对财富不平等的撬动作用更为明显。在大城市，有房者可以享受资产增值收益和租金收益，而无房群体不得不承担房租并减少其他方面的消费。

房价长期上涨趋势与耐用品属性决定了住房不平等的突出表现是“代际不平等”，在财富代际转移下，有房的父母更有可能通过财富的转移帮助他们的子女攀上住房阶梯，而租房家庭的子女大概率仍然需要租房。房价上涨的速度超过收入，只靠收入已经基本上不可能打破这个二元结构了。这也是当今青年结婚率、生育率下降的一个主要原因。我国的住房分化现象日益突出，根源是我国“以购为主”的发展模式是一种小众模式。房改以后，城市职工家庭通过公房私有化的方式获得了住房，低收入家庭也通过廉租房、公租房、经济适用房等得到了住房保障。但这部分群体只是中国 14 亿人群中的小部分。在人口快速向大城市涌入阶段，在金融杠杆的助力之下，大城市住房的投资产品属性越来越强，有房群体因此受益，而大部分城市低收入者和庞大的流动人口被高房价和限购政策排除在购房市场之外。小众模式导致部分人“躺着赚钱”，部分人不得不背负巨大的住房负担，贫富差距拉大。在共同富裕的目标下，我国住房制度正在发生方向性转变，从小众模式转向普惠模式。十九大提出的目标是“让全体人民住有所居”，实际上就是讲住房的共同富裕。住房领域的共同富裕绝不是要所有人达到平均水平，而是要使不同的人群获得相适应的住房条件。