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2025-03-30 9 新能源及电力行业报告
目前,德国正在逐步淘汰核电和煤电 —— 2022 年末将核电容量从 2000 年的 22 吉瓦降为 零;2038 年末将煤电容量从 2020 年的 44 吉瓦降 为零。3 关于发电充裕度的公开讨论可以追溯到 1998 年,当时新当选的德国政府宣布其将践行选举时所 做的承诺逐步淘汰核能发电。核电退出于 2000 年 签署为法律,2010 年政府换届之后进行了修订, 2011 年日本福岛事件发生之后再次修订,然后自 2011 年起一直延续至今,没有造成任何供电安全 的下降。截至 2021 年末,仍有 8 吉瓦核电容量在 线,计划到 2022 年末完全退役。对于德国可能成 为净电力输入国依赖于邻国的核电和煤电容量的担 心,到目前为止,并未化为现实。在某种程度上, 这得益于可再生能源的快速发展,但也因为德国电 力系统依然存在一定程度的产能过剩。 但是,容量充裕度已成为德国输电系统运营商 和监管机构的一项顾虑。高昂的天然气价格加上低 廉的国内煤炭价格加剧了这种顾虑。
随着可再生能 源占比的不断提高,到 2010 年代早期,德国很大 一部分联合循环燃气发电机组(CCGT)机组的运 行变得越来越不经济也加剧了这种顾虑。现代联合 循环燃气发电机组机组高效又灵活——尽管通常 不能同时有这两种优势,且在理论上,它会成为不 断增加的波动性可再生能源发电的最佳伴侣,但很 多燃气电厂却在市场上被取代,因为优先顺序倾向 于采用价格低廉的煤电以及可优先调度的可再生能 源发电,以满足基础负荷。近年来,随着欧盟碳排 放权交易制度(ETS)下二氧化碳价格的增长造成 煤电竞争力下降,这种趋势才出现了一定程度的逆 转。即将发生的煤炭淘汰必然会加剧对德国对容量 充裕度 方 面 的顾虑。 2020 年通过的立法规定在 2038 年末之前退役所有的燃煤电厂。退煤目标在 2021 年末,新政府当选时被提前到了 2030 年。 至少十年来,电力部门的官员们一直在争论德 国传统发电容量即将减少将会带来的总体影响。这 一争论甚至还催动了关于泛欧洲地区容量充裕度的 讨论。由于欧洲的多个国家都计划退役煤电容量, 欧洲容量充裕度尤为相关。此外,不同国家的核能 发电厂也已接近技术寿命周期的终点。
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