新型电力系统行业报告：深化电力市场改革（48页）

行业报告下载 2022年07月24日 08:48 管理员

电能不能大量存储，电能供需应保持实时平衡，不平衡将引致电力系统失稳、崩溃，乃至大停电。电力市场相较于普通商品市场具有显著的特殊性：（1）无仓储性：生产、交割和消费几乎同时完成，交割速度远快于一般商品；（2）同质性：不带有任何生产者的标识，电能实际生产和消费过程中不存在对应性；（3）可预测性：电能需求在较长周期内会以日或周为单位呈现周期性波动；（4）生产资料和生活资料的双重属性：既关系国计，又关系民生。电力市场服务具有广泛性及其产品的不可替代性，电力需求与国民经济的发展呈现显著的正相关性，既要遵循市场规律，又要顾及社会承受能力。系统停电、缺电、限电是短时电力不平衡的一个重要表征因素。受设备故障、停运检修、功率大规模波动等影响，当系统发电容量或输电容量不能满足负荷需求时，若没有灵活性的资源进行调节补充，便会造成系统停电，严重时有可能造成系统性的大停电事故，如 2021 年 2 月中旬，美国得克萨斯州受极端寒冷天气影响，电力供需严重失衡，电力现货价格暴涨，发生大面积、轮流停电事故；又如 2021 年 7 月后，中国大陆局部地区电力缺口问题开始逐渐显现，自 2021 年 9 月 24 日开始，中国大陆多个省份开始出现大规模限电状况，其中以中国东北地区的辽宁、吉林、黑龙江三省尤为严峻。

电力系统可靠性指标是系统供电能力的重要指标，指电力系统按可接受的质量标准和所需数量不间断地向电力用户供应电力和电量的能力。据中国电力企业联合会发布的电力可靠性指标，2019 年全国 50 个主要城市用户平均停电时间 6.04 小时/户，全国平均值为 13.72 小时/户。其中，城市地区用户平均停电时间 2.22 小时/户，全国平均值为 4.50 小时/户；农村地区用户平均停电时间 8.28 小时/ 户，全国平均值为 17.03 小时/户。上海、深圳、厦门的用户平均停电时间低于 1 小时/户，拉萨、长春的用户平均停电时间超过 15 小时/户。长时间来看，新能源发电可以满足电量平衡需要，但由于出力波动，在短时内无法满足电力平衡需要。新能源出力具有不确定性、间歇性以及不可控性的特点，为电力系统维持发电及负荷的实时平衡带来挑战。由于新能源机组出力具有间歇性，同样容量的新能源机组与常规火电或水电机组带负荷的能力并不相同，因此电力系统充裕度分析中新能源容量无法与常规机组同等对待。以风电为例，风电可信容量指等可靠性前提下风电机组可以视为的常规机组容量大小，风电容量可信度为其可信容量占其装机容量的比例，根据王彤等对南网的可靠性评估结果，南网 2020 年风电的容量可信度在 0.67%~18.75%之间。而方鑫等人在《并网光伏电站置信容量评估》一文中测算，光伏的容量可信度在 54%~56%之间。