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2025-03-31 18 新材料及矿产报告
欧盟对俄进行多轮涉能源制裁,力度不断增强。战争开始以来,欧盟对俄罗斯进行了多轮制 裁,其中大部分涉及能源领域。2022 年 2 月,欧盟禁止向俄罗斯出售、供应、转让或出口炼油 领域的特定商品和技术,并对提供相关服务施加限制。2022 年 3 月,欧盟禁止在俄罗斯能源部 门进行新的投资。2022 年 4 月,欧盟禁止从俄罗斯进口煤炭。2022 年 5 月初,欧盟提出 2022 年底前全面禁止进口俄石油,但以匈牙利为首的一些依赖俄石油国家强烈反对禁运俄国石油。6 月初,欧盟内部经过协商,同意对俄罗斯石油的制裁计划,石油禁运将包括石油和石油产品,但 将豁免通过管道输送到匈牙利、斯洛伐克和捷克共和国的原油。俄对欧盟给予了较为强硬的反制裁。2022 年 3 月,俄批准包括所有欧盟所有成员国、美 国和澳大利亚等国家的“不友好国家”名单,并声称“不友好国家”需使用卢布支付其天然 气,“卢布结算令”在 4 月 1 日生效。
同年 4 月 27 日,因波兰和保加利亚拒绝用卢布支付俄 罗斯天然气的货款,俄罗斯天然气工业公司暂停向波兰及保加利亚运送天然气,数据显示波 兰每年约 50%天然气进口和保加利亚 90%以上天然气消费均来自俄罗斯。同年 5 月 21 日, 由于芬兰申请加入北约以及不肯执行“卢布结算令”等行为,俄罗斯切断对第三个欧洲国家 (芬兰)的天然气供应,而芬兰 68%的天然气消费来自俄罗斯。欧盟化石能源对外依存度较高。由于欧盟本身化石能源产量并不高,需要大量进口。从 历史数据来看,欧盟煤炭和天然气的对外依存度长周期是在持续上升的,石油的对外依存度 常年保持在 90%以上。其中煤炭的依存度从 1990 年的 19%升至 2020 年的 36%,期间最高 达 44%;天然气的依存度从 1990 年的 52%升至 2020 年的 84%,期间最高达 90%;石油的 依存度变化区间在 93%-97%,均值 95%。近年欧盟化石能源进口总量有所收缩。从进口量看,近年进口化石能源整体呈收缩趋势, 与碳中和战略探索以及新冠疫情冲击有关。2020 年煤炭、石油和天然气进口总量同比降 10.69%,其中煤炭降 27.66%,天然气降 8.61%,石油降 9.67%。
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