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2026-05-23 36 金融行业报告
在“958”号文刊发之后,发改委投资司高度重视,不仅采用“开门办公”的方式支持深圳 市人才安居集团推进保障性租赁住房REITs项目,并且现场调研北京市有关租赁住房项目, 积极研究上海市有关保障性租赁住房项目发行 REITs 的监管要求等。深圳市发改委主任郭 子平表示,该部门积极协助国家发展改革委提前介入、工作前移,帮助人才安居集团在 2 个月内完成了项目申报材料从准备到定稿的全部工作,并提前协调解决了项目发行阶段的 潜在问题。 5 月 27 日,两单保障性租赁住房 REITs 项目,中金厦门安居 REIT 和红土深圳安居 REIT 分别在上海证券交易所和深圳证券交易所正式申报,成为首批正式申报的保障性租赁住房 REITs 项目。7 月 29 日,红土创新深圳人才安居 REIT、中金厦门安居 REIT 获证监会注册 批复。同日,华夏北京保障房 REIT 完成证监会及上交所受理。8 月 5 日,华夏北京保障房 REIT 获证监会注册批复,此时据其申报被受理仅仅一周。可以看出证监会对保租房 REITs 发行的高度认可。之所以这 3 支保租房 REITs 可以迅速推进,一方面得益于政策的支持,另一方面主要是由 于保障性租赁住房建设的必要性。
以红土深圳安居 REIT 为例,该 REIT 底层资产是位于深 圳的 4 个保租房项目,而根据第七次全国人口普查数据,深圳非户籍常住人口占常住人口 的 71%,市民住房呈现以租为主的特点,所以深圳对于保租房的需求很大。根据深圳十四 五住房发展规划,“十四五”期间,深圳计划建设筹集保障性租赁住房 40 万套,占住房建 设筹集总量 45%左右。深圳安居集团需要在十四五期间承担 1/3 的保租房建设筹集任务, 如此大规模的建设需求对深圳安居集团来说是有较大的资金压力的,所以需要长期、大额、 低成本的资金支持。而本次安居集团选择 4 个底层项目通过发行 REITs 筹集建设资金,也 是现时形势下的必然选择。同样北京保障房中心、厦门安居集团都承担相应的战略任务, 所以本次保租房 REITs 的顺利发行上市,既有中央层面的战略意义,也有地方层面的现实 意义,多方协作支持,打通保租房投融管退环节,助力完成保租房体系建设的战略目标。首批保障性租赁住房 REITs 底层资产均为优质资产。三个项目分别位于深圳、厦门、北京, 且都处于核心区域。持续的人口净流入、成熟的产业配套、较低的租售比强化这些城市中 优质保障性租赁住房需求的稳定性和持续性,这也是此类项目能够长期稳定运营的重要基 础。截至 2022Q1 末,红土深圳安居 REIT、中金厦门安居 REIT 和华夏北京保障房 REIT 底层资产综合出租率分别达到 98.7%、99.3%与 94.7%,均已经达到成熟运营的状态。

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