新型烟草行业报告：全球主要市场监管政策演变及影响（47页）

行业报告下载 2022年10月03日 06:36 管理员

加热烟草是目前全球新型烟草最大品类，亚太、西欧和东欧是加热烟草的主要市场。从占比看，日本为代表的亚太市场仍占据绝对比例；欧睿预测随着西欧等市场占比逐渐提高，亚太占比将所有降低。根据欧睿数据排名前十的国家分别为：日本、意大利、俄罗斯、韩国、德国、乌克兰、波兰、捷克共和国、印度尼西亚和希腊，2021年前十国家合计占比超80%，日本是全球加热烟草市场规模最大的国家，近年德国市场规模同比增速较快。日本是加热烟草的代表性市场：2014年到2021年，日本加热烟草市场规模从190万美元增至 112.91亿美元，逐步成为全球最大的加热烟草市场，其中2017年以前导入期阶段性超高增长后，近三年增速有所回落，三年复合增长率为13.15%。对于青少年烟草使用的调查和跟踪是政策制定的重要依据，并形成了持续的跟踪数据，2021年最新数据显示：电子烟仍是各年龄段青少年使用比例最高的烟草品类：高中生曾经使用电子烟的比例达28.9%；而使用任何烟草的比例为34%，可见电子烟占比之高；男女生在电子烟使用比例的差异并不明显：2021年曾经使用过电子烟的男女比例分别为18.8%和20.1%，比较接近。在联邦出台口味禁令之前，部分州已开始推进口味的限制政策：最早于2017年，旧金山就出台了口味限制，禁止除“烟草”口味之外的调味雾化产品，包括薄荷醇；之后有其他州陆续出台相关政策。口味限制的背景是青少年电子烟使用率的提升以及对于口味的偏好：根据2019年调查，当时占美国市场绝对份额的JUUL产品在口味选择上较为丰富，并且青少年对口味的偏好也较为明显；

调查数据显示：2019年不同年级的青少年对于薄荷、芒果、水果口味均有明显的偏好，在使用JUUL小于20天的群体中，8年级、10年级、12年级分别有26.1%、40.2%、43.9%的学生偏好薄荷口味。而偏好水果味的学生分别占比16.0%、13.6%，11.1%，偏好芒果味的学生分别占比36.7%、28. 0%、26.3%。随着使用天数的增加，偏好薄荷的比例增加明显：例如，在使用JUUL超过20天的群体中，10年级有52.1%的学生偏好薄荷口味，偏好芒果味的学生占比25.5%。口味监管一直是电子烟监管的重点之一，各州也持续在推进相关监管政策；而电子烟肺炎（EVALI）主要集中于年轻人也进一步加大了对口味诱导的担忧。电子烟肺病病例患者主要是年轻人。截至2020年1月14日，2668例EVALI病例中，患者的中位年龄为24岁，范围为13-85岁。 15%的患者年龄在18岁以下，37%的患者年龄在18至24岁之间，24%的患者年龄在25至34岁之间，24%的患者年龄在35岁及以上。电子烟肺病病例地理分布差异明显，大多数州的累计病例数不超过100例。累计病例数超过150例的州有纽约州、加利福尼亚州、德克萨斯州、伊利诺伊州，其中德克萨斯州和伊利诺伊州的累计病例超过200例。电子烟肺病流行时间较短，但对于政策的影响比较明显。2019年3月，开始出现相关患者。8月，患者人数大幅增加。9月，新增病例与死亡人数达到峰值，随后逐渐下降。12月后，很少再出现相关患者。但大部分州在此背景下均出台相应的监管政策，以防范可能潜在风险的扩散和蔓延。