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2025-04-19 17 新能源及电力行业报告
近两年,新冠肺炎疫情对全球发展带来前所未有的冲击,加上乌克兰危机、发 达国家超级宽松货币政策等影响,世界能源市场动荡加剧。2021年下半年以来,全 球能源价格大幅上涨,国际油价一度逼近140美元/桶,欧洲、北美、亚洲天然气价 格分别上涨90%-400%不等。欧洲多国陷入能源危机,能源短缺、能源价格上涨存在 向全球蔓延的趋势。世界银行预计,2022年全球能源价格将上涨50%以上,并且到 2024年可能仍将维持历史高位。近两年,欧洲油气供应短缺形势日趋严峻,许多欧 洲国家不得不将增加煤炭和启用煤电作为应急保障措施和战略储备。除了欧洲以外, 能源市场供需的波动和能源价格的高涨,对东亚地区的能源价格和能源稳定供应也 带来了许多不利的影响,影响到不少国家的经济和民生。能源市场波动加剧,是多重因素叠加的综合结果。从短期因素看,新冠肺炎疫 情不断演变、反复频发,乌克兰危机悬而未决、前景难测,全球经济增长前景充满 变数,能源需求复苏面临较大不确定性。从中期因素看,前几年在低碳转型、投融 资成本上升等因素的影响下,2016-2020年全球油气上游投资仅3920亿美元,比 2010-2015年下降37%,油气开采等上游领域投资意愿不足导致近两年化石能源供应 能力支撑不足问题凸显。从长期因素看,全球需退出化石能源,发展碳中和能源系 统。在多种因素影响日趋复杂的局面下,如果不能稳妥应对各种复杂因素的频繁冲 击,必将对全球能源转型带来不利影响。
尽管近两年能源市场的动荡加剧,但发达国家大多把加快新能源发展、早日实 现能源转型视为保障能源安全、有效应对全球气候变化的根本途径,力争实现碳中 和的共识进一步增强。欧盟预计,到2025年其风电和光伏装机容量将翻倍,2030年 达到目前的三倍,即新增4.8亿千瓦的风电装机和4.2亿千瓦的光伏装机,到2030年 将替代1700亿立方米的天然气需求。同时,欧盟还计划到2030年,生物质天然气产 量达到350亿立方米,氢能替代250亿到500亿立方米的天然气。德国将本国的碳中和 目标年从过去的2050年提前到2045年,同时,为确保实现2045年碳中和目标,要求 2022年底前出台全部转型所需的法律、法规和配套措施。德国新一届政府还在考虑 将淘汰煤炭时间从过去的2038年提前到2030年,并在2030年前将可再生能源电量占 全部发电量的比重提高到80%,力争早日实现能源独立和碳中和。 能源系统韧性是近年全球能源界讨论的热点话题。增强能源系统的韧性,一方 面与可再生能源随机性、间歇性、波动性的先天特征有关。传统意义上,以“大容 量、高参数、远距离”为代表的集中式能源供应模式,对能源流的控制力比较强, 不需要能源系统提供额外的韧性服务。随着世界各国可再生能源比重的不断提高, 提高电网、热网的储能能力、调峰能力、需求侧灵活性,增强能源系统韧性已成为 稳步推进能源转型的必然选择。另一方面,随着各种突发事件对化石能源产业链、 供应链冲击的增多,提高储备能力,增强能源系统韧性,也成为保障国家能源安全, 确保经济社会正常运行的重中之重。随着全球范围内能源产业链供应链所受冲击的 持续加剧,能源系统韧性问题正在被越来越多的国家所关注。
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